公益觀察 | 每周兒童觀察(2024年第38期總第714期)

2024年第38期 | 總第714期 | 9.16-9.22

本周提要

本周亮點

吉林省遼源市：通過“專業(yè)社工+兒童主任”模式，摸清兒童需求實施精準關愛

山東省青島市：湛山社區(qū)“6分鐘服務圈”全方位護佑孩子成長

上海市靜安區(qū)：兒童友好城市閱讀新空間建設共同體成立

本周動態(tài)

政府動態(tài)

兒童保護|最高檢：強化未成年人犯罪預防和治理研討會召開

兒童保護|山西省：全方位加強青少年法治宣傳教育工作

兒童福利|民政部：《兒童福利機構重大事故隱患判定標準》印發(fā)

兒童福利|黑龍江省雞西市：堅持兒童利益優(yōu)先，全力保障困境兒童基本生活和健康成長

兒童健康|國家衛(wèi)生健康委辦公廳：關于開展2024年世界精神衛(wèi)生日宣傳活動的通知

兒童健康|內(nèi)蒙古自治區(qū)：困境兒童先心病“添翼計劃”項目

兒童健康|內(nèi)蒙古自治區(qū)：兒童青少年總體近視率2023年下降至53.99%

兒童教育|廣東省教育廳：印發(fā)《廣東省義務教育階段課程實施辦法（2024年版）》

兒童友好|廣東省惠州市：兒童友好城市LOGO和口號發(fā)布

人口與家庭|廣東省廣州市：出臺《廣州市普惠性托育機構認定及資金補助管理辦法（試行）》

社會動態(tài)

兒童健康|蓋茨基金會發(fā)布最新報告：氣候變化加劇兒童營養(yǎng)不良

兒童健康|全國校園傳染病防控能力提升培訓項目會議（南寧站）順利召開

兒童健康|山東省青島市：多家機構聯(lián)合主辦首屆新時期兒童健康成長公益研討會

兒童福利|廣東省廣州市：番禺區(qū)心昕社會工作服務中心開展東西協(xié)作困境兒童心理健康社會服務

兒童教育|內(nèi)蒙古自治區(qū)：2024年中央財政支持社會組織參與社會服務項目“朝夕相伴為老愛小”活動順利開展

兒童教育|浙江?。骸靶切怯媱潯碧厥饨逃骓椖吭诤紗?/span>

兒童教育|中國宋慶齡基金會啟動“絲路未來青少年行動”

本周亮點

吉林省遼源市：通過“專業(yè)社工+兒童主任”模式，摸清兒童需求實施精準關愛

吉林省遼源市民政局精心編密織牢兒童關愛保護網(wǎng)絡，扎實做好兒童權益保障工作，幫助每一個孩子都能在溫暖與關愛中茁壯成長。一是完善體系建設，構建關愛網(wǎng)絡。指導各區(qū)加強基層兒童工作隊伍建設，明確工作人員擔任“兒童督導員”和“兒童主任”工作。截至目前，全市兒童工作隊伍已全面建立起來。二是引入社會組織，發(fā)揮專業(yè)作用。2021年以來，遼源市民政局通過政府購買服務，聘用第三方專業(yè)機構開展留守兒童關愛和困境兒童保障服務工作，逐步形成“專業(yè)社工+兒童主任”的良性互動模式，提升了兒童關愛保護精準化、精細化水平。三是摸清真實需求，實施精準關愛。利用摸底排查“三路工作法”，對全市18周歲以下兒童開展摸底排查，對排查出的留守兒童、困境兒童一一進行信息核實、建立檔案。四是整合社會資源，助力關愛成長。聯(lián)合市法律援助中心在市未成年人救助保護中心設立法律援助工作站、提供“教育”與“托管”相結合的周末免費看管教育服務、整合社會資源，招募愛心企業(yè)，積極響應號召為困境兒童捐款捐物。

山東省青島市：湛山社區(qū)“6分鐘服務圈”全方位護佑孩子成長

湛山社區(qū)兒童友好聯(lián)盟現(xiàn)有29家轄區(qū)兒童服務相關企事業(yè)單位，推出51項兒童服務項目，共同打造“6分鐘兒童友好服務圈”，無論孩子們住在社區(qū)哪個位置，只要步行600米，即可享受教育、醫(yī)療、司法、生活、娛樂等全方位的友好服務。

上海市靜安區(qū)：兒童友好城市閱讀新空間建設共同體成立

9月14日，2024靜安區(qū)兒童友好城市閱讀新空間建設共同體啟動儀式在共和新路街道圖書館（少兒館）舉行。首批18家兒童友好城市閱讀新空間建設共同體單位獲頒證書。兒童友好城市閱讀新空間建設是2024市政府實事項目之一。截至目前，靜安區(qū)已經(jīng)完成8個街道（鎮(zhèn)）的9個兒童友好城市閱讀新空間點位建設。今后，共同體成員單位將在資源共享、優(yōu)勢互補的基礎上，形成推進兒童友好城市閱讀新空間高品質(zhì)建設的強大“助推力”，為兒童創(chuàng)造更加豐富、多元、安全的閱讀新空間。

本周動態(tài)

政府動態(tài)

兒童保護|最高檢：強化未成年人犯罪預防和治理研討會召開

由中國預防青少年犯罪研究會主辦的強化未成年人犯罪預防和治理研討會9月18日在最高人民檢察院召開。會議指出對低齡未成年人嚴重暴力犯罪，符合核準追訴條件的，要依法核準追訴。協(xié)同健全罪錯未成年人分級干預矯治機制，推動加強專門教育工作，堅決遏制未成年人違法犯罪上升勢頭。預防未成年人犯罪是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須依法治理、源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理。檢察機關要攜手各方、凝聚合力，持續(xù)推動家庭、學校、社會、網(wǎng)絡、政府、司法“六大保護”協(xié)同發(fā)力，為未成年人健康成長撐起法治藍天。

兒童保護|山西省：全方位加強青少年法治宣傳教育工作

今年以來，山西省緊緊圍繞“八五”普法規(guī)劃，全面貫徹落實《青少年法治教育大綱》。一是健全青少年法治宣教工作機制。山西省委全面依法治省委員會守法普法協(xié)調(diào)小組印發(fā)《2024年全省普法依法治理工作要點》，將青少年法治宣傳教育擺在突出位置，采取一系列工作舉措，推動“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制落地落實落細。二是創(chuàng)新青少年法治教育形式方法。三是完善法治副校長制度。為切實提升法治副校長工作科學化制度化水平，山西省教育廳、省司法廳等聯(lián)合出臺《中小學法治副校長聘任管理實施細則》。目前，全省配備法治副校長6306名，實現(xiàn)了中小學全覆蓋。四是豐富青少年法治教育實踐。山西省共建成省級法治宣傳教育基地54個，市級法治宣傳教育基地88個，覆蓋全省所有市、縣（市、區(qū)）。

兒童福利|民政部：《兒童福利機構重大事故隱患判定標準》印發(fā)

為加強兒童福利機構安全管理，科學排查、及時消除有關重大事故隱患，民政部制定并印發(fā)《兒童福利機構重大事故隱患判定標準》。該標準規(guī)定了重大事故隱患包括五大方面，分別為：房屋建筑重大事故隱患；設施設備重大事故隱患；相關資質(zhì)不符合法定要求；日常管理重大事故隱患；以及其他重大事故隱患。

兒童福利|黑龍江省雞西市：堅持兒童利益優(yōu)先，全力保障困境兒童基本生活和健康成長

黑龍江省雞西市民政局建立基本生活費補助標準的自然增長機制，規(guī)范保障程序，發(fā)揮兒童福利領域“政策找人”排查工作機制作用，做到應保盡保。深入開展“福彩圓夢·孤兒助學工程”項目，加強與醫(yī)療、教育等資助救助政策的銜接，不斷提高孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童綜合保障水平。強化體系建設，完善精準管理工作機制。以兒童福利院和救助捐贈服務中心為基礎，打造集中供養(yǎng)和臨時救助共建模式，落實龍江“向日葵計劃”，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護工作站 77 個，配齊 77 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導員和 541 名村（居）兒童主任，健全未成年人保護綜合服務體系。深化“民政牽掛共護未來”、龍江“認親助養(yǎng)”等品牌建設，通過“愛心助學”等主題活動為 2600 余名兒童送去關愛幫扶。

兒童健康|國家衛(wèi)生健康委辦公廳：關于開展2024年世界精神衛(wèi)生日宣傳活動的通知

國家衛(wèi)生健康委決定圍繞2024年10月10日世界精神衛(wèi)生日開展宣傳活動并印發(fā)通知。2024年世界精神衛(wèi)生日全國宣傳主題為“共建共治共享，同心健心安心”，旨在通過多種途徑的宣傳活動，進一步普及心理健康和精神衛(wèi)生知識，倡導全社會共建心理健康體系，共治心理健康問題，共享心理健康成果，提升各行業(yè)心理健康服務水平，提高公眾心理健康素養(yǎng)。

兒童健康|內(nèi)蒙古自治區(qū)：困境兒童先心病“添翼計劃”項目

“添翼計劃”項目是由內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳組織開展，為具有內(nèi)蒙古戶籍，年齡在0-18周歲困境先心病兒童免費提供手術治療的醫(yī)療康復項目，旨在幫助困境兒童擺脫疾苦、恢復健康，造?；純杭彝ゼ吧鐣?。

兒童健康|內(nèi)蒙古自治區(qū)：兒童青少年總體近視率2023年下降至53.99%

9月22日，由內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳主辦的第9個全國近視防控宣傳教育月活動暨自治區(qū)兒童青少年近視防控專家宣講團第三次集體備課會在呼和浩特市舉行。2023年全區(qū)兒童青少年總體近視率為53.99%，較2022年下降0.71個百分點。

兒童教育|廣東?。航逃龔d印發(fā)《廣東省義務教育階段課程實施辦法（2024年版）》

近日，廣東省教育廳結合全省義務教育階段教學實際，在修改完善《廣東省義務教育階段課程實施指導意見（2022年試行版）》的基礎上，制定了《廣東省義務教育階段課程實施辦法（2024年版）》。《實施辦法》提出了廣東省義務教育課程計劃表，其中語文九年總課時占比20%-22%；數(shù)學九年總課時占比13%-15%；勞動、綜合實踐活動、地方課程、校本課程九年總課時占比14%-18%；體育與健康九年總課時占比10%-11%。

兒童友好|廣東省惠州市：兒童友好城市LOGO和口號發(fā)布

惠州市發(fā)布兒童友好城市LOGO和宣傳口號。LOGO解析：主體圖形由飛翔的天鵝、愛心和歡樂的兒童組成。圍繞“天鵝”，彩色愛心與兒童剪影代表著關愛、呵護兒童成長的主題。整體造型似天鵝引領兒童成長的道路，寓意著這座城市對兒童的呵護、引導和教育，表達惠州市致力于建設兒童友好型城市的理念。整個LOGO設計充滿童趣、關愛和溫暖，傳遞出惠州市對兒童的關懷和承諾，為兒童提供一個充滿愛有友好的成長環(huán)境?？谔柦馕觯夯荩葜菽嘶菝裰莺亲o兒童成長；童，即兒童，諧音“同”，同兒童一起建設美好未來。

人口與家庭|廣東省廣州市：出臺《廣州市普惠性托育機構認定及資金補助管理辦法（試行）》

為加強普惠性托育服務體系建設，持續(xù)推進廣州市托育服務擴容提質(zhì)，推動“幼有所育”走向“幼有善育”，實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展，根據(jù)上級有關文件要求并結合廣州市托育服務工作實際，廣州市衛(wèi)生健康委會同市發(fā)展改革委、市教育局、市財政局聯(lián)合制定了《廣州市普惠性托育機構認定及資金補助管理辦法（試行）》?！豆芾磙k法》共六章二十四條，包括總則、普惠性托育機構認定、普惠性托育機構收費、財政補助標準及申請流程、退出機制、附則?！豆芾磙k法》自2024年10月1日起實施，有效期3年。

社會動態(tài)

兒童健康|蓋茨基金會發(fā)布最新報告：氣候變化加劇兒童營養(yǎng)不良

比爾及梅琳達·蓋茨基金會17日發(fā)布2024年《目標守衛(wèi)者報告》，稱氣候變化加劇兒童營養(yǎng)不良問題，并呼吁有針對性地增加全球健康投資。今年報告題為《面對全球變暖，加強營養(yǎng)刻不容緩》。報告預計，從2024年到2050年，受氣候變化影響，將新增4000萬兒童發(fā)育遲緩，以及2800萬兒童消瘦。

兒童健康|全國校園傳染病防控能力提升培訓項目會議（南寧站）順利召開

9月20日，“共筑防線守護健康校園”——全國校園傳染病防控能力提升培訓項目會議（南寧站）于廣西壯族自治區(qū)順利召開。此前，北京大學兒童青少年衛(wèi)生研究所已成功于2022、2023年連續(xù)舉辦了兩屆“全國校園傳染病防控能力提升項目”。這一項目極大地推動了全國學校衛(wèi)生工作人員對校園傳染病防控工作的重視，并助力他們提升了相關技能。

兒童健康|山東省青島市：多家機構聯(lián)合主辦首屆新時期兒童健康成長公益研討會

9月21日，由小草基金管委會、青島市康養(yǎng)學會、青島市城市經(jīng)濟學會、青島晚報編輯部共同主辦的首屆新時期兒童健康成長公益研討會在青島西海岸新區(qū)玉環(huán)島幼兒園舉辦。本次研討會旨在推進生育友好、兒童友好城市建設，推動青島兒童健康體系高質(zhì)量發(fā)展，更好地保護兒童健康與生命安全。本次研討會重點是圍繞新形勢下兒童健康的“醫(yī)教整合、體教融合、食育結合、家社協(xié)同、身心合一”方向，深度剖析兒童健康教育與發(fā)展的現(xiàn)狀，研究科學健康教育的新方法、新技術，引導從事少年兒童保護和教育工作者及家庭成員掌握和踐行科學育兒的健康理念。

兒童福利|廣東省廣州市：番禺區(qū)心昕社會工作服務中心開展東西協(xié)作困境兒童心理健康社會服務

9月11日，“‘美好生活用心呵護’東西部協(xié)作困境兒童心理健康服務項目”啟動儀式在畢節(jié)市舉辦?！啊篮蒙?用心呵護’東西部協(xié)作困境兒童心理健康服務項目”以困境兒童中的事實孤兒為核心服務對象，從個體、家庭和社會三大層面干預，通過走進校園、走進福利院、面對面一對一心理咨詢等形式，為國家鄉(xiāng)村振興的重點縣貴州省畢節(jié)市赫章縣和威寧縣的困境兒童提供預防性、補救性和發(fā)展性的心理健康服務。該項目由廣州市番禺區(qū)心昕社會工作服務中心申報，是廣東省唯一獲得2024中央財政支持社會組織參與社會服務立項的地方性社會組織項目。

兒童教育|內(nèi)蒙古自治區(qū)：2024年中央財政支持社會組織參與社會服務項目“朝夕相伴為老愛小”活動順利開展

9月13日上午，呼倫貝爾家庭教育協(xié)會走進了鄂倫春中學，為這里的困境兒童及其家庭（監(jiān)護人）帶來了一場以《讓每個孩子都精彩》為主題的家庭教育指導社區(qū)工作。本次活動作為2024年中央財政支持社會組織參與社會服務項目——“朝夕相伴為老愛小”服務民政民生示范項目的重要一環(huán)，講座中，專家們深入淺出地講解了如何發(fā)現(xiàn)孩子的獨特之處，如何以科學的方法引導孩子健康成長，讓家長們受益匪淺。同時，志愿者們還設置了互動環(huán)節(jié)，鼓勵家長們分享自己的育兒經(jīng)驗，共同探討家庭教育的難題與解決方案。

兒童教育|浙江?。骸靶切怯媱潯碧厥饨逃骓椖吭诤紗?/span>

8月30日，“星星計劃”特殊教育公益項目啟動儀式暨孤獨癥教育骨干教師培訓班開班儀式在浙江師范大學蕭山校區(qū)舉辦?！靶切怯媱潯碧厥饨逃骓椖渴窃诮逃拷處煿ぷ魉?、基礎教育司指導下，在北京字節(jié)跳動公益基金會捐資支持下，中國教師發(fā)展基金會設立的公益項目?！靶切怯媱潯眻?zhí)行周期為4年，每年度將投入1000萬元，主要任務有四項：一是開展特殊教育教師專業(yè)培訓，提升骨干教師、教研員和校長的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)；二是設立特殊教育獎教金項目，增強特殊教育教師的職業(yè)榮譽感和認同感；三是開展人工智能在特教教學領域的應用研究，推動人工智能科研成果向特殊教育一線教學實際運用轉(zhuǎn)化；四是組織公募活動，聚集更多社會資源幫助和支持特殊教育高質(zhì)量發(fā)展。

兒童教育|中國宋慶齡基金會啟動“絲路未來青少年行動”

9月15日下午，中國宋慶齡基金會“絲路未來青少年行動”啟動式在京舉行。此次“絲路未來青少年行動”（英文：Youth in Action for a Shared Future），主要面向“一帶一路”共建國家青少年，請進來、走出去相結合，雙邊與多邊活動兼顧，旨在通過開展藝術展演、文化研習、科技培訓、體育交流等活動，進一步匯聚起弘揚絲路精神的青春力量，增進民間交往、民心相通，助力高質(zhì)量共建“一帶一路”。

END

統(tǒng)籌：高華俊

責編：李靜張棟

編輯：李小楠

文章來源：兒童中心