本周提要

主題政策

多部門(mén)  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門(mén)：決定在106個(gè)社區(qū)開(kāi)展完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委等七部門(mén)近日印發(fā)通知明確，為深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，完善社區(qū)服務(wù)功能，補(bǔ)齊社區(qū)服務(wù)設(shè)施短板，在各地推薦基礎(chǔ)上，經(jīng)研究，決定在106個(gè)社區(qū)開(kāi)展完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。

試點(diǎn)自文件發(fā)布之日開(kāi)始，為期2年。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、民政、商務(wù)、衛(wèi)生健康、體育、能源等部門(mén)要建立協(xié)同機(jī)制，將完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、養(yǎng)老托育設(shè)施建設(shè)、充電設(shè)施建設(shè)、一刻鐘便民生活圈建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、家政進(jìn)社區(qū)、“國(guó)球進(jìn)社區(qū)”、社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作統(tǒng)籌起來(lái)，整合有關(guān)資源、資金和力量，完善配套政策制度，指導(dǎo)督促試點(diǎn)社區(qū)細(xì)化試點(diǎn)工作方案，落實(shí)資金來(lái)源、建設(shè)時(shí)序和建設(shè)運(yùn)營(yíng)方式，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

民政部 | 民政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》

近日，民政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》，確定將于2023年8月-2024年12月開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?！锻ㄖ访鞔_了形成一批高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告和政策建議、推動(dòng)一批行業(yè)發(fā)展支持性政策落地見(jiàn)效、壯大一批行業(yè)發(fā)展必需的人才人力隊(duì)伍等10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

組織發(fā)展

慈善會(huì) | 中華慈善總會(huì)、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)戰(zhàn)略合作慈善顧問(wèn)賦能計(jì)劃正式啟動(dòng)

2023年7月20日下午，由中華慈善總會(huì)、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)起，騰訊公益慈善基金會(huì)及多家金融機(jī)構(gòu)支持的“慈善顧問(wèn)賦能計(jì)劃”的啟動(dòng)儀式在中華慈善總會(huì)順利舉行。近年來(lái)在黨和國(guó)家高度重視下，我國(guó)現(xiàn)代慈善事業(yè)快速發(fā)展，慈善在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)治理中的作用日漸凸顯。但是中國(guó)作為人均GDP已超過(guò)1.2萬(wàn)美元的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，以慈善事業(yè)為主要形式的第三次分配在國(guó)民收入中占比仍然偏低，尚不能適應(yīng)改善收入分配格局、推進(jìn)共同富裕的需要，慈善事業(yè)發(fā)展的潛力有待激發(fā)。此次中華慈善總會(huì)攜手中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)啟動(dòng)“慈善顧問(wèn)賦能計(jì)劃”，是跨界合作的全新嘗試，希望與中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)及其會(huì)員單位、各類(lèi)財(cái)富管理機(jī)構(gòu)及騰訊基金會(huì)等深度合作，按照慈善籌款驅(qū)動(dòng)與捐贈(zèng)人服務(wù)驅(qū)動(dòng)并重的理念，以專(zhuān)業(yè)慈善服務(wù)釋放澎湃的慈善潛能，促進(jìn)更多社會(huì)資源用于公益慈善事業(yè)。慈善顧問(wèn)賦能計(jì)劃分線(xiàn)上學(xué)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)、行動(dòng)交流三個(gè)階段。該計(jì)劃的目標(biāo)是，兩年內(nèi)線(xiàn)上培訓(xùn)10000名財(cái)富服務(wù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織管理人員，線(xiàn)下培訓(xùn)數(shù)百名財(cái)富服務(wù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織高級(jí)管理人員，建立國(guó)內(nèi)推動(dòng)中高收入人群開(kāi)展高效慈善的專(zhuān)業(yè)力量和合作網(wǎng)絡(luò)，并依托中華慈善總會(huì)及全國(guó)慈善會(huì)系統(tǒng)、騰訊公益平臺(tái)等實(shí)現(xiàn)較大額度的慈善捐贈(zèng)增量。

慈善會(huì) | 中華慈善總會(huì)家風(fēng)傳承與慈善信托委員會(huì)成立

近日，中華慈善總會(huì)家風(fēng)傳承與慈善信托委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“委員會(huì)”）在中華慈善總會(huì)大會(huì)議室正式揭牌成立。委員會(huì)是經(jīng)民政部同意設(shè)立的中華慈善總會(huì)分支機(jī)構(gòu)。委員會(huì)委員主要分三類(lèi)：善家顧問(wèn)委員、善家傳承委員、善家行業(yè)委員。委員會(huì)的成立旨在積極引導(dǎo)有意愿、有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人，特別是中高收入人群結(jié)合家風(fēng)建設(shè)需要，通過(guò)慈善信托等方式，積極投身公益慈善事業(yè)，助力實(shí)現(xiàn)善家傳承及共同富裕。委員會(huì)將通過(guò)組織中華善家傳承論壇及系列研討會(huì)、講堂、沙龍等，推動(dòng)中高收入群體提升慈善認(rèn)知，通過(guò)實(shí)施慈善顧問(wèn)賦能計(jì)劃、組織家庭慈善與家風(fēng)建設(shè)研修班等，幫助有意愿有能力的捐贈(zèng)人提升慈善能力，通過(guò)建立捐贈(zèng)人慈善數(shù)據(jù)庫(kù)、案例庫(kù)及項(xiàng)目庫(kù)，建設(shè)家庭慈善、捐贈(zèng)圈慈善信息平臺(tái)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等，推動(dòng)各類(lèi)捐贈(zèng)人運(yùn)用慈善信托、捐贈(zèng)人基金等形式開(kāi)展鄉(xiāng)村振興、基層治理等領(lǐng)域慈善活動(dòng)，助力社會(huì)建設(shè)和社會(huì)治理，促進(jìn)善家傳承國(guó)內(nèi)外合作。

捐贈(zèng)

中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)全面推廣使用“博愛(ài)通”捐贈(zèng)系統(tǒng)

2023年7月17日，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)辦公室印發(fā)了《關(guān)于在全國(guó)紅十字系統(tǒng)推廣使用“博愛(ài)通”捐贈(zèng)系統(tǒng)的通知》，對(duì)全國(guó)紅十字系統(tǒng)推廣使用“博愛(ài)通”捐贈(zèng)系統(tǒng)進(jìn)行部署和安排，進(jìn)入全面應(yīng)用的新階段。通知明確全面推廣應(yīng)用捐贈(zèng)系統(tǒng)的任務(wù)目標(biāo)、工作原則、職責(zé)分工和工作安排?！丁安?ài)通”捐贈(zèng)系統(tǒng)建設(shè)與使用管理辦法（暫行）》以通知文件附件的形式同步發(fā)布實(shí)施。該系統(tǒng)自2020年6月啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，多次優(yōu)化完善形成穩(wěn)定的流程架構(gòu)和版面內(nèi)容。截至2023年6月底，已有684家紅十字會(huì)組織和8.4萬(wàn)余名社會(huì)捐贈(zèng)人注冊(cè)使用該系統(tǒng)，各級(jí)紅十字會(huì)通過(guò)該系統(tǒng)接受捐贈(zèng)款物總價(jià)值累計(jì)超過(guò)1億元。

行業(yè)動(dòng)態(tài)

會(huì)議論壇 | 我國(guó)首次舉辦國(guó)際紅樹(shù)林保護(hù)高級(jí)別論壇

7月26日，我國(guó)首次舉辦的國(guó)際紅樹(shù)林保護(hù)高級(jí)別論壇在深圳開(kāi)幕，論壇是落實(shí)去年11月召開(kāi)的《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)成果的一次重要行動(dòng)，旨在進(jìn)一步凝聚全球共識(shí)，共同推進(jìn)紅樹(shù)林保護(hù)事業(yè)，向世界展示我國(guó)的行動(dòng)意愿。期間，國(guó)際紅樹(shù)林保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)基金正式啟動(dòng)。該基金將主要用于資助并支持開(kāi)展紅樹(shù)林保護(hù)國(guó)際合作、科學(xué)研究、生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目。

社會(huì)工作 | 四川首批高層次社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才出爐

近日，四川省民政廳發(fā)布《關(guān)于確定首批四川省高層次社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），確定劉艷春等21人為首批四川省高層次社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才。
據(jù)了解，2022年3月，省民政廳辦公室印發(fā)了《四川省高層次社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作方案（試行）》。在培養(yǎng)方式上，該方案明確，由省民政廳建立人才信息庫(kù)，委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)，每年遴選30名左右的社工人才，分高層次服務(wù)人才、高層次管理人才、高層次教育與研究人才3個(gè)類(lèi)別進(jìn)行選拔培養(yǎng)，并實(shí)行考核淘汰機(jī)制，對(duì)量化考核獲得“優(yōu)秀”等次的，按程序確定為高層次人才并頒發(fā)證書(shū)。

《通知》指出，希望高層次社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才不斷提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、管理能力和研究水平，以更高的標(biāo)準(zhǔn)投入專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù)、管理、教育與研究，在推動(dòng)四川省社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

表彰獎(jiǎng)勵(lì) | 民政部對(duì)第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”擬表彰名單進(jìn)行公示

根據(jù)《“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰辦法》和《民政部關(guān)于開(kāi)展第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰活動(dòng)的通知》（民函〔2022〕11號(hào)），民政部組建了第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)委會(huì)并下設(shè)辦公室，經(jīng)中央有關(guān)部門(mén)和各省級(jí)民政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)推薦單位）推薦、評(píng)委會(huì)辦公室審查、推薦單位公示、評(píng)委投票和網(wǎng)絡(luò)投票、征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、民政部部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議等程序，確定了第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”擬表彰名單。 

宣傳與培訓(xùn) | “行知計(jì)劃”鄉(xiāng)村教師公益培訓(xùn)再啟航，伊利探索鄉(xiāng)村振興新路徑

伊利公益基金會(huì)于7月17日至20日在內(nèi)蒙古呼和浩特市舉辦第四屆“伊利行知計(jì)劃—鄉(xiāng)村教師賦能公益培訓(xùn)”。此次培訓(xùn)活動(dòng)得到了中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)、內(nèi)蒙古教育廳的大力支持，邀請(qǐng)了北京師范大學(xué)、首都師范大學(xué)等著名高校的教授和專(zhuān)家，以及北京教育一線(xiàn)的優(yōu)秀教師擔(dān)任講師。來(lái)自?xún)?nèi)蒙古烏蘭察布市、包頭市的70余名鄉(xiāng)村骨干教師參加了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，同時(shí)，來(lái)自江西、貴州、河南、黑龍江等地的數(shù)百名鄉(xiāng)村教師以及“伊利方舟”公益項(xiàng)目覆蓋的鄉(xiāng)村學(xué)校的老師，通過(guò)觀看直播同步受訓(xùn)。伊利公益基金會(huì)近年來(lái)持續(xù)推進(jìn)“行知計(jì)劃”，聯(lián)合教育行政部門(mén)，依托伊利品牌優(yōu)勢(shì)，整合優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)業(yè)的社會(huì)資源，開(kāi)展鄉(xiāng)村教師賦能公益培訓(xùn)活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村教育事業(yè)發(fā)展。

社會(huì)創(chuàng)新與公益金融 | 阿里巴巴發(fā)布2023年ESG報(bào)告

7月24日，阿里巴巴集團(tuán)發(fā)布《環(huán)境、社會(huì)和治理報(bào)告（2023）》，全集團(tuán)自身運(yùn)營(yíng)凈碳排放和價(jià)值鏈碳強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)“雙降”，在鄉(xiāng)村教育、適老化、無(wú)障礙、鄉(xiāng)村振興等諸多領(lǐng)域積極踐行社會(huì)責(zé)任，與此同時(shí)，ESG正成為改革后阿里巴巴與業(yè)務(wù)集團(tuán)之間的價(jià)值紐帶。

社會(huì)創(chuàng)新與公益金融 | 《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文明發(fā)展報(bào)告2023》發(fā)布

7月23日，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)發(fā)布《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文明發(fā)展報(bào)告2023》，報(bào)告顯示網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信問(wèn)題日益凸顯，嚴(yán)重?fù)p害網(wǎng)民合法權(quán)益，擾亂網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，如何更好加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)、營(yíng)造文明網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、共享美好數(shù)字生活，成為重要課題。

應(yīng)急救災(zāi) | 中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)應(yīng)急與災(zāi)害社會(huì)工作委員會(huì)成立

2023年7月24日，中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)應(yīng)急與災(zāi)害社會(huì)工作委員會(huì)召開(kāi)成立大會(huì)。民政部、應(yīng)急管理部、中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)和有關(guān)基金會(huì)、社工機(jī)構(gòu)、社會(huì)救援組織等近百名領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和代表現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)。中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳存根提出要充分利用社會(huì)工作扎根社區(qū)的在地優(yōu)勢(shì)和陪伴、賦能、助人自強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在“新時(shí)代、全災(zāi)種、大應(yīng)急”的背景下構(gòu)建“精準(zhǔn)觸達(dá)”的社會(huì)應(yīng)急服務(wù)與社會(huì)工作參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)服務(wù)體系；他要求委員會(huì)工作要彰顯聯(lián)合優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮引領(lǐng)作用；突出專(zhuān)業(yè)特色，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。

會(huì)上，應(yīng)急與災(zāi)害社會(huì)工作委員會(huì)代表聯(lián)合會(huì)分別與中華少年兒童慈善救助基金會(huì)、北京市戈友公益援助基金會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。會(huì)后進(jìn)行了“精準(zhǔn)觸達(dá)”社會(huì)協(xié)同快速救援行動(dòng)桌面推演。

應(yīng)急救災(zāi) | 應(yīng)急管理部：中央級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)已儲(chǔ)備900多萬(wàn)件救災(zāi)物資

今天（25日）上午，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，邀請(qǐng)應(yīng)急管理部等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹防汛抗旱工作情況。

據(jù)介紹，當(dāng)前，全國(guó)已進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期，為了做好搶險(xiǎn)救援工作，目前中央級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)已儲(chǔ)備900多萬(wàn)件救災(zāi)物資，對(duì)搶險(xiǎn)救援力量也進(jìn)行了提前部署配置。

立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，應(yīng)急管理部統(tǒng)籌國(guó)家消防救援隊(duì)伍、駐地央企、解放軍和武警部隊(duì)等搶險(xiǎn)救援力量，指定中央企業(yè)工程應(yīng)急力量隊(duì)伍456支6萬(wàn)余人，針對(duì)松遼、海河、黃河等重點(diǎn)流域?qū)ｉT(mén)調(diào)配準(zhǔn)備應(yīng)急力量，擔(dān)負(fù)國(guó)家層面跨區(qū)域搶險(xiǎn)救援任務(wù)。消防救援隊(duì)伍構(gòu)建水域救援力量3.4萬(wàn)余人，統(tǒng)籌前置備勤，解放軍和武警部隊(duì)部署7.2萬(wàn)人重點(diǎn)準(zhǔn)備，就近就快投入救援。同時(shí)，應(yīng)急物資保障體系建設(shè)也在推進(jìn)中。

應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)王道席：截至目前，我們?cè)?1個(gè)?。▍^(qū)、市）126個(gè)中央級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)中儲(chǔ)備有955.2萬(wàn)件，總價(jià)值37.3億元的中央應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，可以隨時(shí)調(diào)運(yùn)支援地方做好抗洪搶險(xiǎn)、抗旱減災(zāi)工作。最近，我們與財(cái)政部又聯(lián)合下達(dá)5100萬(wàn)元中央應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的購(gòu)置計(jì)劃。

應(yīng)急救災(zāi) | 應(yīng)急救災(zāi)物資保障如何？應(yīng)急管理部：已建百余個(gè)中央級(jí)儲(chǔ)備

7月25日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)王道席透露，截至目前，應(yīng)急管理部已在31個(gè)?。▍^(qū)、市）擁有126個(gè)中央級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備了955.2萬(wàn)件、總價(jià)值達(dá)37.3億元的中央應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，可以隨時(shí)調(diào)運(yùn)支援地方做好抗洪搶險(xiǎn)、抗旱減災(zāi)工作。此外，最近，應(yīng)急管理部與財(cái)政部又聯(lián)合下達(dá)了5100萬(wàn)元中央應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的購(gòu)置計(jì)劃。

應(yīng)急救災(zāi) | 安徽省啟動(dòng)“幸福家園”項(xiàng)目成立安徽慈善聯(lián)盟

2023年7月19日，安徽省慈善總會(huì)召開(kāi)安徽省“幸福家園”項(xiàng)目啟動(dòng)暨安徽慈善聯(lián)盟成立大會(huì)。在現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)儀式上，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行安徽分行等9家單位共捐贈(zèng)款物4600萬(wàn)元。會(huì)議指出，安徽正全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，奮力打造“三地一區(qū)”，需要慈善力量發(fā)揮在保障改善民生中的重要作用。會(huì)議強(qiáng)調(diào)慈善組織要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局；加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展；依法合規(guī)、公開(kāi)透明。各級(jí)政府部門(mén)要大力支持慈善組織發(fā)展，積極參與“幸福家園”項(xiàng)目等重大慈善工程。

安徽慈善聯(lián)盟由安徽省慈善總會(huì)攜手50余家機(jī)構(gòu)共同發(fā)起成立，致力于弘揚(yáng)慈善文化，倡導(dǎo)現(xiàn)代公益理念，普及公益慈善知識(shí)，開(kāi)展行業(yè)技能培訓(xùn)，引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)技術(shù)和優(yōu)秀服務(wù)項(xiàng)目。

應(yīng)急救災(zāi) | 政府部門(mén)響應(yīng)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”行動(dòng)

2023年7月26日，中央氣象臺(tái)針對(duì)今年第5號(hào)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”，發(fā)布首個(gè)紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警。
7月26日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于啟動(dòng)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，要求各地落實(shí)好防臺(tái)救災(zāi)措施。重點(diǎn)抓好早稻搶收，秋糧抗災(zāi)救災(zāi)，漁民漁船回港避風(fēng)，畜牧和設(shè)施農(nóng)業(yè)防風(fēng)防澇。

7月27日，國(guó)家防總辦公室、應(yīng)急管理部持續(xù)組織防汛防臺(tái)風(fēng)專(zhuān)題視頻會(huì)商調(diào)度，研判第5號(hào)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”強(qiáng)度大、影響時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣、雨量大、北上深入內(nèi)陸。國(guó)家防總辦公室27日向北京、天津、河北、山西、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、廣東?。ㄊ校┓姥纯购抵笓]部及相關(guān)流域防汛抗旱總指揮部印發(fā)通知，部署做好第5號(hào)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”和暴雨洪水防御工作。國(guó)家防總針對(duì)福建、廣東、浙江、江西等省份維持防汛防臺(tái)風(fēng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，針對(duì)西南地區(qū)維持防汛四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，已派出7個(gè)工作組赴重點(diǎn)地區(qū)協(xié)助做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作。

7月27日晚，國(guó)家防總于7月27日21時(shí)將針對(duì)福建、廣東兩省的防汛防臺(tái)風(fēng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)提升至二級(jí)，并在已向福建、廣東、浙江、江西派出工作組的基礎(chǔ)上，增派4個(gè)工作組赴安徽、河南、河北、京津等地，協(xié)助指導(dǎo)防汛防臺(tái)風(fēng)工作。

7月28日，“杜蘇芮”的中心已于28日9時(shí)55分前后在福建省晉江市沿海登陸。國(guó)家防總繼續(xù)維持針對(duì)福建、廣東兩省的防汛防臺(tái)風(fēng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，國(guó)家防總派出的6個(gè)工作組正在臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域協(xié)助指導(dǎo)防范應(yīng)對(duì)工作。會(huì)商要求，要繼續(xù)做好管控，落實(shí)停止戶(hù)外集體活動(dòng)、停工、停課、停運(yùn)、停業(yè)、停航等措施，抓實(shí)抓細(xì)北方防汛工作，全面做好預(yù)案、隊(duì)伍、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

7月28日，財(cái)政部、應(yīng)急管理部緊急預(yù)撥2.9億元中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金，其中9000萬(wàn)元支持福建、廣東、浙江3省做好臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，重點(diǎn)做好搜救轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員、排危除險(xiǎn)等應(yīng)急處置、開(kāi)展次生災(zāi)害隱患排查和應(yīng)急整治、倒損民房修復(fù)等；其余2億元支持四川、內(nèi)蒙古等省（區(qū)）做好防汛抗旱救災(zāi)工作。

7月29日，國(guó)家防總辦公室、應(yīng)急管理部組織中國(guó)氣象局、水利部、自然資源部滾動(dòng)會(huì)商研判臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”后續(xù)風(fēng)雨影響和暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，視頻調(diào)度河北、河南、福建、江西等省份防辦，預(yù)測(cè)受“杜蘇芮”殘余環(huán)流影響的強(qiáng)降雨。國(guó)家防總于29日12時(shí)將針對(duì)京津冀晉魯豫6省份的防汛應(yīng)急響應(yīng)提升至三級(jí)，繼續(xù)維持針對(duì)福建、江西、浙江三省防汛防臺(tái)風(fēng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，加派4個(gè)工作組對(duì)京津、河北、山西等重點(diǎn)地區(qū)和南水北調(diào)中線(xiàn)等重要基礎(chǔ)設(shè)施的防汛工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查。

7月29日22時(shí)，國(guó)家防總辦公室、應(yīng)急管理部組織會(huì)商調(diào)度，與中國(guó)氣象局、水利部會(huì)商研判，國(guó)家防總維持對(duì)京津冀晉魯豫防汛應(yīng)急三級(jí)響應(yīng)，在前期派出12個(gè)防汛工作組的基礎(chǔ)上，加派3個(gè)工作組赴相關(guān)地區(qū)協(xié)助指導(dǎo)救災(zāi)救助工作。7月28日15時(shí)至29日15時(shí)，國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍共參與抗洪搶險(xiǎn)804起，出動(dòng)消防救援指戰(zhàn)員5481人次。

應(yīng)急救災(zāi) | 國(guó)家防總針對(duì)西南地區(qū)強(qiáng)降雨啟動(dòng)防汛四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

7月26日，應(yīng)急管理部召開(kāi)防汛防臺(tái)風(fēng)專(zhuān)題視頻會(huì)商會(huì)，調(diào)度重慶、四川、貴州、云南等重點(diǎn)省份，部署強(qiáng)降雨防范應(yīng)對(duì)工作。國(guó)家防總于7月26日20時(shí)起針對(duì)重慶、四川、貴州、云南啟動(dòng)防汛四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，繼續(xù)密切監(jiān)視雨水汛情，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)警響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和直達(dá)基層責(zé)任人的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制。國(guó)家防總辦公室已派出3個(gè)工作組分赴重慶、四川、貴州協(xié)助指導(dǎo)防汛工作。

應(yīng)急救災(zāi) | 社會(huì)組織積極參與臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”應(yīng)急響應(yīng)

2023年7月26日，北京平瀾公益基金會(huì)聯(lián)合中華救助啟動(dòng)應(yīng)急救災(zāi)響應(yīng)，協(xié)調(diào)廣東、浙江、江西、安徽、河南等省市屬地救援聯(lián)盟隊(duì)伍啟動(dòng)備災(zāi)備勤機(jī)制，進(jìn)行相關(guān)救援裝備物資準(zhǔn)備。7月27日，部分隊(duì)伍攜帶救援裝備、清障設(shè)備趕赴福建一帶前置支援，抗擊臺(tái)風(fēng)、守護(hù)家園。 

7月27日，三一基金會(huì)啟動(dòng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”的響應(yīng)，聯(lián)合三一集團(tuán)支持福建抗擊臺(tái)風(fēng)救援。在福建省消防總隊(duì)統(tǒng)一指揮下，三一開(kāi)展工程機(jī)械救援裝備的部署，并在關(guān)鍵地點(diǎn)駐守了重型機(jī)械設(shè)備及經(jīng)驗(yàn)豐富的操作手應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。               

7月27日，中國(guó)災(zāi)害防御協(xié)會(huì)地震應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)委員會(huì)倡議臺(tái)風(fēng)過(guò)境地區(qū)有救災(zāi)使命的會(huì)員單位，及時(shí)召集人員備勤、規(guī)整檢查相關(guān)裝備、準(zhǔn)備應(yīng)急物資。協(xié)會(huì)秘書(shū)處和地震應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)委員會(huì)在響應(yīng)期間設(shè)立24小時(shí)值班機(jī)制，為各會(huì)員單位參與救災(zāi)行動(dòng)提供信息、咨詢(xún)、資源對(duì)接等服務(wù)工作。 

7月28日2時(shí)30分，卓明災(zāi)害信息服務(wù)中心啟動(dòng)“杜蘇芮”臺(tái)風(fēng)響應(yīng)。同時(shí)，卓明持續(xù)監(jiān)測(cè)浙南、陜甘寧、川渝黔等地區(qū)暴雨洪災(zāi)情況。7月28日11時(shí)58分，川渝黔及陜甘寧降水減弱，降為中尺度氣象水文監(jiān)測(cè)，卓明信息組收集災(zāi)害影響和損失信息。28日下午到晚上，福建南安市、安溪縣、永春縣、德化縣、仙游縣、永泰縣、尤溪縣、閩清縣、閩侯縣，以及浙江溫州市全域列為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和信息搜集區(qū)域。

7月29日，針對(duì)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”對(duì)福建多地帶來(lái)的災(zāi)情損失，結(jié)合福建省紅十字會(huì)上報(bào)的災(zāi)情和需求，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，緊急向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)撥賑濟(jì)家庭包、沖鋒衣、毛巾被等5000件（套）救災(zāi)物資，用于支持當(dāng)?shù)亻_(kāi)展災(zāi)害救助工作，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。

應(yīng)急救災(zāi) | 慈善組織在浙渝川多地開(kāi)展洪災(zāi)救援

截至2023年7月24日，壹基金已在安徽、四川、河南、云南、遼寧、重慶、廣西、廣東、陜西等地啟動(dòng)15次救災(zāi)響應(yīng)，為受災(zāi)害影響的群眾和兒童提供援助，發(fā)放救災(zāi)溫暖箱、夏季溫暖包、糧油包、飲用水等物資。
7月25日，中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)啟動(dòng)對(duì)浙江省富陽(yáng)區(qū)洪澇災(zāi)害的救援響應(yīng)，支持人道救援網(wǎng)絡(luò)伙伴在一線(xiàn)開(kāi)展走訪調(diào)研富陽(yáng)區(qū)大源鎮(zhèn)、方艙醫(yī)院安置點(diǎn)等救援行動(dòng)。7月26日，卡特彼勒基金會(huì)攜手中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)馳援富陽(yáng)。7月26日11時(shí)37分，中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)啟動(dòng)重慶市黔江區(qū)暴雨洪澇災(zāi)害救援響應(yīng)，支持人道救援網(wǎng)絡(luò)伙伴在一線(xiàn)開(kāi)展救援行動(dòng)。

7月26日晚至27日凌晨，四川省古藺縣遭遇極端強(qiáng)降雨，超過(guò)1957年有氣象記錄以來(lái)歷史極值（163.7毫米）。截至27日15時(shí)，已組織緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移1902戶(hù)6473人。北京揚(yáng)帆公益基金會(huì)一線(xiàn)救援隊(duì)積極配合當(dāng)?shù)亻_(kāi)展救援工作。   

應(yīng)急救災(zāi) | 第四屆浙陜慈善論壇舉行

2023年7月18日，“中國(guó)式現(xiàn)代化與慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”——第四屆浙陜慈善論壇在浙江省湖州市安吉縣舉行。論壇上，浙陜兩地慈善領(lǐng)域的8名專(zhuān)家學(xué)者圍繞“變革創(chuàng)新推動(dòng)浙江慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“‘八八戰(zhàn)略’引領(lǐng)湖州慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的三重邏輯”和“堅(jiān)持走中國(guó)特色慈善之路   扎實(shí)推進(jìn)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”等主題進(jìn)行演講。浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)副會(huì)長(zhǎng)施利民表示，浙陜雙方慈善組織應(yīng)在人人慈善、樞紐平臺(tái)打造方面深化協(xié)同。近年來(lái)，浙陜兩省慈善組織在慈善文化研究領(lǐng)域的交流合作進(jìn)一步走深走實(shí)。湖州市大東吳慈善文化研究院與西北大學(xué)慈善研究院自2020年建立戰(zhàn)略合作關(guān)系以來(lái)，已連續(xù)舉辦三屆陜浙(浙陜)慈善論壇。

鄉(xiāng)村振興 | 青海紅會(huì)啟動(dòng)“助力鄉(xiāng)村振興健康行”項(xiàng)目

2023年7月20日，“助力鄉(xiāng)村振興   紅會(huì)伴你同行——青海省紅十字會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)助力鄉(xiāng)村振興健康行”啟動(dòng)儀式舉行。據(jù)青海省紅十字會(huì)印發(fā)的《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村振興工作的通知》，各市州紅十字會(huì)要對(duì)全省先心病、白血病患兒，白內(nèi)障、唇腭裂患者進(jìn)行全面篩查登記，省紅十字會(huì)協(xié)調(diào)省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予救治。4月以來(lái)，青海省紅十字會(huì)以40個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村為基礎(chǔ)，擴(kuò)大到全省范圍，初步篩查出先心病患兒501例、白血病患兒43例、白內(nèi)障患者5549例、唇腭裂患者87例,確定青海大學(xué)附屬醫(yī)院、省婦女兒童醫(yī)院、省人民醫(yī)院等6家醫(yī)院分別開(kāi)展四類(lèi)患者救治。患者家庭在治療期間產(chǎn)生的費(fèi)用，省紅十字會(huì)將按照四類(lèi)病種的項(xiàng)目救助標(biāo)準(zhǔn)按比例給予相應(yīng)救助。

社會(huì)保障 | 國(guó)家醫(yī)保局：目前尚難制定醫(yī)療救助統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

針對(duì)全國(guó)人大代表提出的“進(jìn)一步加大防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶支持力度”的建議，國(guó)家醫(yī)保局日前答復(fù)稱(chēng)，考慮到當(dāng)前各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民困難程度、救助水平等存在客觀差異，且在認(rèn)定救助對(duì)象等各類(lèi)人群時(shí)標(biāo)準(zhǔn)和范圍不完全統(tǒng)一，目前尚難以在國(guó)家層面制定統(tǒng)一的醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)以及各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)比例。國(guó)家醫(yī)保局表示，應(yīng)強(qiáng)化基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度綜合保障梯次減負(fù)，分類(lèi)優(yōu)化資助困難人群參保政策，健全防范化解因病返貧致貧長(zhǎng)效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向三重制度常態(tài)化保障過(guò)渡。去年，原承擔(dān)醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的25個(gè)省共資助農(nóng)村低收入人口參保8899.1萬(wàn)人，脫貧人口和農(nóng)村低收入人口參保率穩(wěn)定在99％以上，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。三重制度綜合保障政策惠及農(nóng)村低收入人口就醫(yī)1.45億人次，幫助減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)1487億元。國(guó)家醫(yī)保局將會(huì)同財(cái)政部，統(tǒng)籌加大中央財(cái)政醫(yī)療救助補(bǔ)助資金投入，支持各地做好資助農(nóng)村低收入人口參保和直接救助工作。

社會(huì)保障 | 如何做好老年人罕見(jiàn)病群體的社會(huì)保障？專(zhuān)訪中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文

7月22日，由北京病痛挑戰(zhàn)公益基金會(huì)主辦的2023罕見(jiàn)病合作交流會(huì)開(kāi)幕式在北京召開(kāi)。關(guān)于老年人罕見(jiàn)病群體的社會(huì)保障，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文表示，不管多大歲數(shù)，只要得了罕見(jiàn)病，該進(jìn)醫(yī)保的就應(yīng)該進(jìn)醫(yī)保，如果沒(méi)有進(jìn)醫(yī)保的，就得靠公益慈善社會(huì)部門(mén)來(lái)解決。關(guān)于如何提高我國(guó)罕見(jiàn)病的診療能力，中國(guó)罕見(jiàn)病聯(lián)盟執(zhí)行理事長(zhǎng)李林康回答，首先要從源頭上解決問(wèn)題，做到早診斷早發(fā)現(xiàn)，通過(guò)基因檢測(cè)、婚前檢查等手段進(jìn)行檢查。其次，要通過(guò)培訓(xùn)、建立協(xié)作網(wǎng)和單病種專(zhuān)委會(huì)、推廣指南和共識(shí)等方式，提升醫(yī)生的診療能力。關(guān)于如何保障少數(shù)群體看病就醫(yī)權(quán)益，脫髓鞘病友家園負(fù)責(zé)人毛毛表示，罕見(jiàn)病群體既需要像其他普通參保人一樣在門(mén)診、住院等方面的基礎(chǔ)性公平保障，也需要一些更完善的傾斜性政策。 

社會(huì)保障 | 讓困難人員有“醫(yī)”靠，有“?！闭厢又菰O(shè)立醫(yī)保暖心無(wú)憂(yōu)專(zhuān)項(xiàng)基金

日前，紹興嵊州市醫(yī)保暖心無(wú)憂(yōu)基金直接結(jié)算項(xiàng)目正式上線(xiàn)。醫(yī)保暖心無(wú)憂(yōu)基金是嵊州市醫(yī)保局健全保障兜底機(jī)制、化解困難群眾高額醫(yī)療費(fèi)用所做出的重要探索，也是建立因病致貧防范長(zhǎng)效機(jī)制的有力舉措。據(jù)了解，該基金由財(cái)政每年預(yù)算100萬(wàn)元，主要通過(guò)慈善總會(huì)、紅十字會(huì)等機(jī)構(gòu)募集社會(huì)資金共同參與，確保困難群眾的醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)保險(xiǎn)等報(bào)銷(xiāo)后，自負(fù)比例控制在10%以?xún)?nèi)。為方便困難人員享受該項(xiàng)待遇，嵊州市以省“智慧醫(yī)?！毕到y(tǒng)為依托，實(shí)行暖心無(wú)憂(yōu)基金“一站式”結(jié)算，并在7月6日正式上線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了“即時(shí)報(bào)銷(xiāo)”，解決了困難群眾看病救助資金兌現(xiàn)耗時(shí)長(zhǎng)、墊資多、報(bào)銷(xiāo)繁等問(wèn)題，有效提升了群眾獲得感。另外，當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門(mén)還與衛(wèi)健部門(mén)緊密協(xié)作，做到降低困難人員醫(yī)療費(fèi)用關(guān)口前移，嚴(yán)格控制過(guò)度醫(yī)療。嵊州市創(chuàng)新設(shè)立的醫(yī)保暖心無(wú)憂(yōu)專(zhuān)項(xiàng)基金，是充分貫徹浙江省高質(zhì)量發(fā)展共同富裕示范區(qū)建設(shè)精神的有力舉措，也是為鞏固脫貧攻堅(jiān)、立足于嵊州實(shí)際的本地化探索，標(biāo)志著嵊州市因病致貧防范長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)邁出了新的關(guān)鍵一步。

社會(huì)治理 | 中國(guó)社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)征集優(yōu)秀社區(qū)會(huì)員

為加強(qiáng)社區(qū)治理和服務(wù)體系的基層資源庫(kù)建設(shè)，深入挖掘社區(qū)治理特色理念與模式，提升新時(shí)代社區(qū)治理現(xiàn)代化水平，中國(guó)社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)近日發(fā)出通知，面向全國(guó)社區(qū)（村）公開(kāi)免費(fèi)征集優(yōu)秀社區(qū)會(huì)員，并開(kāi)啟“全國(guó)社區(qū)平臺(tái)資源建設(shè)社區(qū)會(huì)員體系更新計(jì)劃”。報(bào)名者可將所在社區(qū)治理和服務(wù)中十分突出領(lǐng)域或具有的成熟模式、經(jīng)驗(yàn)、做法等以詳細(xì)的文字進(jìn)行說(shuō)明，并將資料提交到指定郵箱。協(xié)會(huì)不向成為團(tuán)體會(huì)員的社區(qū)（村）收取會(huì)費(fèi)，但需對(duì)其在社區(qū)治理和服務(wù)中的工作成績(jī)、工作經(jīng)驗(yàn)或創(chuàng)新舉措等進(jìn)行篩選。該協(xié)會(huì)希望，在社區(qū)治理和服務(wù)過(guò)程中成績(jī)突出、各有所長(zhǎng)的社區(qū)（村）積極報(bào)名成為協(xié)會(huì)會(huì)員，以便將各自的優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)進(jìn)行宣傳并促進(jìn)融合發(fā)展。

專(zhuān)家觀點(diǎn)

王思斌 | 注重社工站建設(shè)中的政社協(xié)同

政協(xié)協(xié)同主要有兩個(gè)方面，基層黨政部門(mén)和村居   “兩委”對(duì)社工站建設(shè)的支持和協(xié)同、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)對(duì)基層黨政工作的協(xié)同。。基層黨政對(duì)社會(huì)工作的協(xié)同與支持，是社工站(機(jī)構(gòu))建立、開(kāi)展工作、站住腳跟、持續(xù)發(fā)展的不可缺少的必要條件。社會(huì)工作者向黨政部門(mén)提出合理化建議，更好解決問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)公平正義，是對(duì)政府很大的助力。