公益觀察 | 一周公益動(dòng)態(tài)（第37期）

一周公益動(dòng)態(tài)

2022年第37期 | 總第420期 | 10.10-10.16

主題政策

湖南 | 湖南省民政廳聯(lián)合省委組織部、省財(cái)政廳出臺(tái)《關(guān)于支持社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展的指導(dǎo)意見》

湖南省民政廳聯(lián)合省委組織部、省財(cái)政廳出臺(tái)《關(guān)于支持社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，提出積極推進(jìn)全省社區(qū)社會(huì)組織建設(shè)和發(fā)展，并明確了具體發(fā)展目標(biāo)。到2023年，湖南社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展將取得明顯成效，將實(shí)現(xiàn)全省70%以上的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）至少有1個(gè)樞紐型和支持型社區(qū)社會(huì)組織，城市社區(qū)平均擁有不少于10個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，農(nóng)村社區(qū)平均擁有不少于5個(gè)社區(qū)社會(huì)組織。

海南 | 海南省人民政府發(fā)布《海南省婦女發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》

2022年9月22日，海南省人民政府發(fā)布《海南省婦女發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》，規(guī)劃提出，到2030年，海南省男女平等和婦女發(fā)展綜合水平取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。規(guī)劃提出，要保障婦女獲得公平的勞動(dòng)報(bào)酬，男女收入差距明顯縮小。同時(shí)，倡導(dǎo)和支持男女共擔(dān)家務(wù)，縮小兩性家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間差距。此外，促進(jìn)夫妻共同承

擔(dān)未成年子女的撫養(yǎng)、教育、保護(hù)責(zé)任，為未成年子女身心發(fā)展創(chuàng)造良好家庭環(huán)境。

組織發(fā)展

人才培養(yǎng) | 民政部社會(huì)組織管理局舉辦國(guó)際性社會(huì)團(tuán)體法規(guī)政策及“走出去”能力建設(shè)培訓(xùn)班

為進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際性社會(huì)團(tuán)體規(guī)范運(yùn)作和高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)國(guó)際性社會(huì)團(tuán)體積極‘走出去’、擴(kuò)大國(guó)際影響力，9月28日，民政部社會(huì)組織管理局舉辦國(guó)際性社會(huì)團(tuán)體法規(guī)政策及‘走出去’能力建設(shè)培訓(xùn)班。

基金會(huì) | 無錫“慈善+股權(quán)”首單簽約 “佰澳達(dá)慈善愛心基金”設(shè)立

10月8日下午，江蘇佰澳達(dá)生物科技有限公司向無錫市慈善總會(huì)認(rèn)捐2000萬元現(xiàn)金，設(shè)立“佰澳達(dá)慈善愛心基金”。與其他愛心基金不同的是，本次佰澳達(dá)公司的捐贈(zèng)除了善款外，還將在企業(yè)上市后企業(yè)個(gè)人捐贈(zèng)部分股權(quán)，這也將是無錫市慈善系統(tǒng)首次接受股權(quán)捐贈(zèng)。部分認(rèn)捐款額將定向捐贈(zèng)給江南大學(xué)，用于江南大學(xué)科技創(chuàng)新、人才培育和人文社科事業(yè)發(fā)展，支持江南大學(xué)困難師生幫扶、優(yōu)秀學(xué)生勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金等助教事業(yè)。

基金會(huì) | 滬上首家普惠金融主題公益基金會(huì)成立將專注普惠金融能力建設(shè)

作為首個(gè)發(fā)展普惠金融的國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃，國(guó)務(wù)院《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》2016年印發(fā)之后，普惠金融在近年來在國(guó)內(nèi)已有長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步。10月10日，首個(gè)以“推動(dòng)普惠金融的發(fā)展和研究”為宗旨的公益基金會(huì)——上海仁達(dá)普惠金融發(fā)展研究基金會(huì)（下稱“仁達(dá)普惠基金會(huì)”）在上海成立。

捐贈(zèng)

整體情況 | 9月大額捐贈(zèng)一覽：共有117筆來自企業(yè)、個(gè)人的千萬元及以上大額捐贈(zèng)，總額超26億元

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2022年9月1日至30日共出現(xiàn)117筆來自企業(yè)和個(gè)人的千萬元及以上大額捐贈(zèng)，總額達(dá)26.042億元（含承諾捐贈(zèng)和物資捐贈(zèng)）。　值得關(guān)注的是，“9.5”瀘定地震災(zāi)區(qū)得到社會(huì)各界踴躍捐贈(zèng)，共有75筆大額捐贈(zèng)，金額達(dá)15.08億元。其中國(guó)企表現(xiàn)相當(dāng)矚目。

慈善捐贈(zèng) | 亞馬遜創(chuàng)始人貝索斯家族基金會(huì)向癌癥研究捐贈(zèng)7.11億美元

DoNews10月13日消息（邵忱）美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三，亞馬遜創(chuàng)始人杰夫?貝索斯的家族基金會(huì)宣布向總部位于西雅圖的弗雷德?哈奇癌癥中心捐贈(zèng) 7.11 億美元。這是該中心收到的最大一筆捐贈(zèng)，也是近年來癌癥研究機(jī)構(gòu)收到的最高捐贈(zèng)之一。弗雷德?哈奇癌癥中心表示，這筆捐款將在十年內(nèi)為 36 個(gè)新的研究實(shí)驗(yàn)室、一個(gè)大型研究設(shè)施的建設(shè)、臨床試驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及免疫療法研究提供資金。

行業(yè)動(dòng)態(tài)

會(huì)議論壇 | “青海這十年”應(yīng)急管理專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)召開

10月8日，青海省政府新聞辦舉行“青海這十年”應(yīng)急管理專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，總結(jié)全省應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革成效：1.構(gòu)建起以綜合性消防救援隊(duì)伍為主力，另外包括軍隊(duì)?wèi)?yīng)急、專業(yè)以及社會(huì)救援力量的應(yīng)急救援體系;2.全面加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、指揮平臺(tái)、物資保障等應(yīng)急能力建設(shè),建成投用救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫79座;3.推動(dòng)應(yīng)急管理關(guān)口前移，創(chuàng)建174個(gè)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)，建成應(yīng)急避難場(chǎng)所1507處，組建近9000人的五級(jí)災(zāi)害信息員隊(duì)伍;4.　不斷強(qiáng)化信息技術(shù)支撐，為各部門配備693部天通衛(wèi)星電話，建成省應(yīng)急管理“一張圖”。

會(huì)議論壇 | 國(guó)家醫(yī)保局：目前地方生育假時(shí)長(zhǎng)不一有必要推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范

2022年10月12日，國(guó)家醫(yī)療保障局發(fā)布對(duì)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第1499號(hào)建議的答復(fù)。答復(fù)顯示，關(guān)于有關(guān)生育假期待遇問題，從國(guó)際情況看，我國(guó)98天的產(chǎn)假已經(jīng)達(dá)到國(guó)際勞工組織《生育保護(hù)公約》規(guī)定的14周標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)假期間生育津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)也高于上述公約標(biāo)準(zhǔn)，目前地方在國(guó)家法定產(chǎn)假外的假期設(shè)置差距較大，時(shí)長(zhǎng)不一，功能定位不甚清晰，法律地位尚不明確，有必要在國(guó)家層面予以統(tǒng)籌研究，推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范。

會(huì)議論壇 | 打造醫(yī)保與商保銜接的三明樣本

2022年10月12日，2023年度“三明普惠醫(yī)聯(lián)?！卑l(fā)布會(huì)在三明舉行?！叭髌栈葆t(yī)聯(lián)?！笔菍槿魅嗣窳可泶蛟?，也是全國(guó)首款與C-DRG（全國(guó)按疾病診斷相關(guān)分組收付費(fèi)規(guī)范）相銜接的定制普惠型商業(yè)健康險(xiǎn)產(chǎn)品。從2022年1月1日首年承保至2022年10月14日，三明全市“三明普惠醫(yī)聯(lián)?！惫操r付2207件，結(jié)算總費(fèi)用4864萬元。其中，醫(yī)保報(bào)銷3366萬元、普惠醫(yī)聯(lián)保賠付金額達(dá)923萬元，人均賠付0.56萬元，單筆最高賠付17.9萬元，醫(yī)保報(bào)銷比例為69.2%，含普惠醫(yī)聯(lián)保后報(bào)銷比例高達(dá)88.2%，報(bào)銷比例提高了19%。

民政統(tǒng)計(jì) | 山東：全省慈善組織達(dá)到725家居全國(guó)首位

10月12日上午，山東省委宣傳部舉行“山東這十年”系列主題發(fā)布會(huì)第十一場(chǎng)，近年來，民政部門積極推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展，重視發(fā)揮慈善第三次分配作用，山東省慈善事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。全省慈善組織達(dá)到725家，位居全國(guó)前列。

醫(yī)療救助 | 藥品捐贈(zèng)這十年：各方協(xié)力推進(jìn)多層次社會(huì)保障體系建設(shè)

據(jù)中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)，2012年我國(guó)接受國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界的款物捐贈(zèng)總額約為817億元，到2020年這一數(shù)據(jù)已突破2000億元。中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“初基會(huì)”)、中國(guó)癌癥基金會(huì)等基金會(huì)近十年來接收捐贈(zèng)超過1500億元，其中實(shí)物捐贈(zèng)最高占比超九成。跨國(guó)醫(yī)藥企業(yè)是這些基金會(huì)非現(xiàn)金捐贈(zèng)的主要來源，而跨國(guó)醫(yī)藥企業(yè)的非現(xiàn)金捐贈(zèng)主要是藥品捐贈(zèng)，并且這些捐贈(zèng)企業(yè)來源有不同程度重合，是基金會(huì)大額捐贈(zèng)主要來源。綜合分析這些大額捐贈(zèng)可以發(fā)現(xiàn)，基金會(huì)與跨國(guó)醫(yī)藥企業(yè)的合作具有項(xiàng)目周期長(zhǎng)、捐贈(zèng)數(shù)額巨大、受益人廣泛等特點(diǎn)。2017年以后，我國(guó)創(chuàng)新藥發(fā)展迅速。在政策的扶持與推進(jìn)下，合資藥企、內(nèi)資藥企推出了眾多特效藥、創(chuàng)新藥，同時(shí)也加入了患者慈善援助事業(yè)。從2021年的捐贈(zèng)數(shù)據(jù)來看，內(nèi)資企業(yè)和合資企業(yè)在捐贈(zèng)榜單上占比超過15%。

醫(yī)療互助 | 江蘇：共享為本交出更有溫度民生答卷

黨的十八大以來，江蘇始終牢記習(xí)近平總書記“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”的重要指示要求，把75%以上的一般公共預(yù)算支出投入到民生領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)更高水平的民生“七有”?！案４鍖殹?016年發(fā)源于江陰市，通過村民公益性互助幫扶，成為當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)基本醫(yī)保的一個(gè)重要補(bǔ)充保障。2020年起，江蘇積極推廣村民醫(yī)療互助，目前該項(xiàng)目在全國(guó)多個(gè)省份復(fù)制推廣，被稱為“第二醫(yī)?！薄?/p>

大病救助 | “小城大愛”的縣域探索與實(shí)踐

近年來，山東省慶云縣深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于慈善工作的重要論述，逐步構(gòu)建起“慈善需求形成清單、慈善資源匯集成庫、對(duì)接平臺(tái)打造成型”的慈善供需對(duì)接機(jī)制，開展了以 “小城大愛”為品牌、以“全民慈善”為特色的縣域探索與實(shí)踐。一是搭建慈善平臺(tái)，由“小慈善”走向“大慈善”。（一）慶云縣打造了愛心倉庫、時(shí)間銀行、希望小屋、萬人義工聯(lián)合會(huì)及“小城大愛”志愿服務(wù)品牌等一系列公益慈善載體，依托公益慈善載體匯聚慈善基金。其中，助推鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的農(nóng)村扶貧新風(fēng)基金已達(dá)95個(gè)，金額870萬元。（二）健全三級(jí)慈善網(wǎng)絡(luò)。慶云縣不斷健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)慈善網(wǎng)絡(luò)，組建萬人慈善義工隊(duì)伍。截至目前，該縣注冊(cè)公益志愿服務(wù)團(tuán)479個(gè)，義工志愿者4.9萬余人，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)431萬個(gè)小時(shí)。（三）發(fā)揮救助平臺(tái)作用。慶云縣在大救助中融入慈善資源，聚合社會(huì)力量，以“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)救助”為導(dǎo)向，實(shí)施了“紅船領(lǐng)航·六社同心公益活動(dòng)”“紅船領(lǐng)航·困難群眾大病救助”等公益創(chuàng)投項(xiàng)目。二是創(chuàng)建兩個(gè)基金，由傳統(tǒng)型慈善走向現(xiàn)代型慈善。（一）創(chuàng)建“三幫一”扶貧助學(xué)基金，截至目前，助學(xué)基金已達(dá)4420萬元，累計(jì)發(fā)放助學(xué)金957.55萬元。（二）創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)救助慈善專項(xiàng)基金。慶云縣采取政府支持引導(dǎo)、帶動(dòng)社會(huì)廣泛參與的方式，設(shè)立支持醫(yī)養(yǎng)救助工作的醫(yī)養(yǎng)救助慈善專項(xiàng)基金，重點(diǎn)圍繞不同類型困難群體實(shí)施不同形式、不同類別的救助幫扶措施，為困難群體購買“惠民保”、開展補(bǔ)充救助、實(shí)施愛老助老慰問。截至目前，醫(yī)養(yǎng)救助基金規(guī)模已達(dá)1700余萬元，首批救助280余人次。（三）成立基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，該縣出臺(tái)《慶云縣“三幫一”扶貧助學(xué)工作章程》等規(guī)范制度，實(shí)行基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭、各部門分工協(xié)作、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)積極參與的聯(lián)席聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，定期召開聯(lián)席工作會(huì)議集中研究決策，為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)基金科學(xué)規(guī)范管理提供有力保障。三是推廣“全民慈善”，由生存型慈善走向發(fā)展型慈善。

職工互助 | 上海市總工會(huì)“微心愿”項(xiàng)目實(shí)施近三年惠及15000余人次困難職工

2022年年初，“上海工會(huì)助力萬名困難職工實(shí)現(xiàn)‘微心愿’”連續(xù)第三年被列為市總工會(huì)實(shí)事項(xiàng)目，項(xiàng)目由市總工會(huì)職工服務(wù)中心和市職工幫困基金會(huì)攜手推進(jìn)，幫困基金會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金籌集和整合協(xié)調(diào)各類社會(huì)資源，市總工會(huì)職工服務(wù)中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常運(yùn)維。來自上海市職工服務(wù)中心的數(shù)據(jù)顯示，自2020年至2022年8月底，該項(xiàng)目共募集資金總支出達(dá)256.88萬元，助力15371名困難職工實(shí)現(xiàn)“微心愿”，其中包括上海市困難職工12171個(gè)，四地困難職工3200個(gè)。

低保救助 | 夯民生保障之基與時(shí)代同向同行——黨的十八大以來社會(huì)救助工作綜述

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持人民至上，把社會(huì)救助工作擺在更加突出的位置，作出了一系列重大決策部署，不斷推動(dòng)我國(guó)社會(huì)救助工作蓬勃發(fā)展。十年來，各級(jí)財(cái)政累計(jì)支出基本生活救助資金超過2萬億元；年均保障低保對(duì)象5000萬人以上、特困人員近500萬人、臨時(shí)救助1000萬人次左右；1936萬名建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)了兜底脫貧；對(duì)6200多萬名低收入人口實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶；2012年—2021年，全國(guó)城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別增長(zhǎng)了1.2倍和2.1倍；特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1.3倍。

低保救助 | 十年來，山東省投入困難群眾救助資金1365億元

10月12日，中共山東省委宣傳部舉辦“山東這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第十一場(chǎng)，介紹十年來，山東省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)情況。十年來，山東投入困難群眾救助資金1365億元，特別是2020年至2022年，城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、孤困兒童等9類困難群體救助保障標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)3年年均提高10%以上。保障群體由低保、特困、孤兒拓展到重點(diǎn)困境兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、經(jīng)濟(jì)困難老年人和殘疾人，全省360萬困難群眾納入保障范圍。這十年，山東省聚焦基層基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)社區(qū)治理不斷創(chuàng)新，社會(huì)組織發(fā)展更加有序，慈善社會(huì)工作蓬勃發(fā)展。持續(xù)增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，建成村（社區(qū)）綜合服務(wù)設(shè)施6.3萬處，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城市社區(qū)全面推行“一窗受理、全科服務(wù)”模式，配備社區(qū)工作者7.39萬名。在全國(guó)率先推行行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類等“四類社會(huì)組織”直接登記。

低保救助 | 浙江省進(jìn)一步加大救助力度不讓一個(gè)困難群眾掉隊(duì)

2022年以來，浙江省全力應(yīng)對(duì)疫情災(zāi)情造成的致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)沖擊，進(jìn)一步加大困難群眾救助力度，通過低保低邊提標(biāo)擴(kuò)圍、發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼等舉措，確保困難群眾在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)中“一個(gè)都不掉隊(duì)”，以扎實(shí)舉措迎接黨的二十大勝利召開。社會(huì)救助提標(biāo)擴(kuò)圍，準(zhǔn)入條件有序放寬。2022年，浙江省政府工作報(bào)告將“加強(qiáng)困難群體救助，實(shí)現(xiàn)困難群眾應(yīng)保盡保，城鄉(xiāng)居民最低生活保障年標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1.1萬元以上，截至7月底，全省共有低保對(duì)象57.34萬人、低保邊緣對(duì)象14.57萬人、特困人員3.46萬人，累計(jì)支出低保金35.71億元、特困供養(yǎng)金2.32億元。數(shù)字化改革深入推進(jìn)，救助幫扶高效精準(zhǔn)。今年，由浙江省民政廳牽頭，聯(lián)合教育、住建等部門，集成基本生活救助、專項(xiàng)救助、惠民補(bǔ)貼等15個(gè)事項(xiàng)的“一件事”聯(lián)辦，實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同，上線以來累計(jì)為4萬多人次提供“一件事”聯(lián)辦服務(wù)。浙江還通過低收入人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對(duì)205.7萬人進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)?！爸?lián)體”創(chuàng)新創(chuàng)建，救助合力有效聯(lián)動(dòng)。浙江印發(fā)《社會(huì)救助服務(wù)聯(lián)合體建設(shè)指導(dǎo)意見(試行)》，指導(dǎo)各地規(guī)范開展“助聯(lián)體”創(chuàng)建。目前已建成縣級(jí)“助聯(lián)體”49家，2000多個(gè)由第三方執(zhí)行的社會(huì)救助服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)駐“助聯(lián)體”。

社會(huì)工作 | 中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)：與行業(yè)同進(jìn)步的十年

剛剛過去的十年，是中國(guó)社會(huì)工作快速發(fā)展、成績(jī)優(yōu)異的十年，也是中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合會(huì)）以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，與行業(yè)同頻共振，蝶變升華，再啟征程的十年。自2011年起，聯(lián)合會(huì)與國(guó)家能源集團(tuán)公益基金會(huì)聯(lián)合推出“愛心行動(dòng)”項(xiàng)目，先后投入資金6億多元，與200多家醫(yī)院合作，救助貧困地區(qū)的白血病、先心病兒童3萬多名，并完成兩萬多名新生兒的先心病篩查。自2013年開始，在中央財(cái)政資金的支持下，聯(lián)合會(huì)連續(xù)多年開展中西部地區(qū)受災(zāi)群眾專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，在四川等地的50余個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)先后孵化、培育、扶持社工機(jī)構(gòu)120多家，培育專業(yè)社會(huì)工作者1000余人，累計(jì)服務(wù)群眾三萬多人次。在服務(wù)邊疆少數(shù)民族的探索上，聯(lián)合會(huì)借助“社會(huì)工作服務(wù)新疆社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目”，培訓(xùn)、指導(dǎo)、扶持新疆各地的社會(huì)工作服務(wù)組織，動(dòng)員項(xiàng)目資金550余萬元，成功培育13家社工機(jī)構(gòu)，服務(wù)群眾覆蓋十多個(gè)民族。2013年，聯(lián)合會(huì)與國(guó)家開放大學(xué)合作，成立國(guó)家開放大學(xué)社會(huì)工作學(xué)院，面向基層開展社會(huì)工作學(xué)歷和非學(xué)歷教育培訓(xùn)。目前，已經(jīng)開發(fā)12門專業(yè)課，為行業(yè)培養(yǎng)了八萬多名專業(yè)人才。

志愿服務(wù) | 定制+個(gè)性！洛陽已成立各類社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)730支

2022年以來，洛陽持續(xù)將充滿著“人情味”“煙火氣”的社區(qū)作為城市文明創(chuàng)建的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，同時(shí)積極組建社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍，開展志愿服務(wù)活動(dòng)，積極營(yíng)造文明城市共建共治共享的濃厚氛圍。近年來，洛陽市著力抓好社區(qū)志愿組織、自治組織、自樂組織等的建設(shè)，推廣運(yùn)用“需求清單”“資源清單”“服務(wù)清單”，截止目前，成立鄰里互助、文化文藝等社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍730支，開展志愿服務(wù)活動(dòng)7200場(chǎng)。市文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從成立初衷來看，今年以來，洛陽市越來越多的社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍以居民“心愿清單”為導(dǎo)向設(shè)定，分類式主題志愿服務(wù)更加明顯，定制化、個(gè)性化趨勢(shì)更強(qiáng)。

公益金融 | 平安普惠發(fā)揮“金融+”公益模式優(yōu)勢(shì)，支持國(guó)家公園生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目研究

10月12日，在平安普惠融資擔(dān)保有限公司（以下簡(jiǎn)稱“平安普惠”）發(fā)起的“平安守護(hù)者行動(dòng)-國(guó)家公園”項(xiàng)目支持下，首批國(guó)家公園設(shè)立一周年，生態(tài)環(huán)境部宣傳教育中心牽頭發(fā)布《大熊貓國(guó)家公園雅安管理分局護(hù)林項(xiàng)目基線研究報(bào)告》，系統(tǒng)性梳理了我國(guó)生態(tài)林改造的現(xiàn)狀、方法、成效及展望，并為平安守護(hù)者行動(dòng)項(xiàng)目組和雅安管理分局合作開展的生態(tài)林改造項(xiàng)目提出具體指導(dǎo)意見、為中國(guó)首批國(guó)家公園生態(tài)林改造，提供了科學(xué)支撐。

國(guó)際減災(zāi)日 | 各地各部門積極組織開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)

今年10月13日是第33個(gè)國(guó)際減災(zāi)日，主題為“早預(yù)警、早行動(dòng)”。國(guó)家減災(zāi)委辦公室、應(yīng)急管理部提前印發(fā)通知，各地區(qū)、各有關(guān)部門按照通知要求，組織開展了豐富多彩的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng):廣東省制作防災(zāi)減災(zāi)系列小視頻;云南省向所有用戶發(fā)送國(guó)際減災(zāi)日主題公益短信；福建省部署防災(zāi)減災(zāi)和自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作；黑龍江省依托1.8萬名災(zāi)害信息報(bào)送員開展“萬人走萬村，知識(shí)送上門”活動(dòng)；湖北省武漢市組織防災(zāi)減災(zāi)宣傳。

國(guó)際減災(zāi)日 | 中國(guó)紅十字基金會(huì)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)活動(dòng)在全國(guó)多地開展

10月12日，在第33個(gè)“國(guó)際減災(zāi)日”來臨之際，中國(guó)紅十字基金會(huì)聯(lián)合部分省市紅十字會(huì)及救援隊(duì)，在北京、上海、深圳、廣州、武漢等全國(guó)22個(gè)城市通過線上線下結(jié)合的方式開展了37場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)。此次培訓(xùn)課程內(nèi)容主要包括心肺復(fù)蘇術(shù)、AED使用、創(chuàng)傷包扎等急救措施的相關(guān)知識(shí)和正確操作方法。此次培訓(xùn)目的使幫助更多人增強(qiáng)急救意識(shí)，掌握急救知識(shí)和技能，提升突發(fā)情況下的自救互救能力。

應(yīng)急救災(zāi) | 應(yīng)急救災(zāi)這十年：社會(huì)公益力量在積極參與中迅速成長(zhǎng)

黨的十八大以來，在黨和國(guó)家的支持引導(dǎo)下，廣大社會(huì)公益力量有序高效參與到一系列應(yīng)急救災(zāi)工作中，在募集救災(zāi)款物、參與現(xiàn)場(chǎng)救援、實(shí)施災(zāi)后重建等各項(xiàng)工作中發(fā)揮了不可替代的作用。主要成就體現(xiàn)在如下方面：1.救災(zāi)募捐從行政干預(yù)機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)選擇機(jī)制：蘆山地震、魯?shù)榈卣鹨约靶鹿谝咔橹?，更多社?huì)力量參與救災(zāi)募捐；2.資金使用更加尊重捐贈(zèng)人意愿和慈善組織特長(zhǎng)；3.信息要求不斷規(guī)范化，公開度透明度加強(qiáng)：蘆山地震和魯?shù)榈卣鹬行畔⒐_要求不斷完善；4.募捐款物數(shù)以十億百億計(jì)成常態(tài)：蘆山地震接收11.97億元捐款；5.社會(huì)公益力量通過搭建聯(lián)合救災(zāi)協(xié)同機(jī)制快速抵達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)；6.構(gòu)建預(yù)防、救援到重建的災(zāi)害預(yù)防救助全鏈條；7.積極開展國(guó)際災(zāi)害援助工作，中國(guó)社會(huì)公益力量參與2015年尼泊爾地震，2016年厄瓜多爾、智利地震，2020年以來的新冠肺炎疫情的救援工作。

應(yīng)急救災(zāi) | 中國(guó)政府專家組啟程赴巴基斯坦開展災(zāi)害評(píng)估和防洪減災(zāi)指導(dǎo)工作

今年6月以來，巴基斯坦發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。10月11日，由應(yīng)急管理部牽頭組建的中國(guó)政府專家組啟程赴巴基斯坦開展災(zāi)害評(píng)估和防洪減災(zāi)指導(dǎo)工作。專家組由11名成員組成，來自應(yīng)急管理部、水利部、中國(guó)氣象局等部門。

應(yīng)急救災(zāi) | 校園減災(zāi)教室河南汝陽項(xiàng)目啟動(dòng)儀式圓滿落幕；校園減災(zāi)教室河南輝縣項(xiàng)目啟動(dòng)儀式順利舉行

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)校園減災(zāi)教室河南汝陽項(xiàng)目以及輝縣啟動(dòng)儀式分別于10月10日、10月13日舉行。截至目前，中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)在河南省同期實(shí)施落地了131間校園減災(zāi)教室,旨在提升學(xué)生樹立防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)避險(xiǎn)能力，培訓(xùn)老師的防災(zāi)減災(zāi)教學(xué)能力和應(yīng)急管理能力，從而帶動(dòng)學(xué)生家長(zhǎng)整體樹立面對(duì)自然災(zāi)害的自救能力，提高孩子、老師以及家長(zhǎng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和自我防護(hù)的安全意識(shí)。

生物保護(hù) | 世界自然基金會(huì)報(bào)告：全球野生動(dòng)物數(shù)量銳減“觸目驚心"

據(jù)法新社10月12日?qǐng)?bào)道，世界自然基金會(huì)最新公布的一項(xiàng)重要評(píng)估報(bào)告顯示，50年來，全球受監(jiān)測(cè)的野生動(dòng)物物種數(shù)量銳減近70%，凸顯了人類活動(dòng)給自然界造成的“毀滅性”損失。

專家觀點(diǎn)

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)執(zhí)行副理事長(zhǎng)劉文奎 | 在鄉(xiāng)村中應(yīng)用尖端科技需重點(diǎn)關(guān)注效果和成本

10月10日，在上海仁達(dá)普惠金融發(fā)展研究基金會(huì)成立儀式暨基金會(huì)支持普惠金融與社會(huì)發(fā)展專題研討會(huì)上，中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)執(zhí)行副理事長(zhǎng)劉文奎提出，在鄉(xiāng)村中應(yīng)用尖端科技需要重點(diǎn)關(guān)注效果和成本。一是如何讓效果更有效；二是如何降低成本。談及基金會(huì)如何更好地發(fā)揮作用，劉文奎表示，基金會(huì)的使命就是要解決社會(huì)問題，包括發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。在發(fā)現(xiàn)問題的過程中，要充分發(fā)揮基金會(huì)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和核心能力，通過調(diào)研、研究，找準(zhǔn)鄉(xiāng)村金融服務(wù)中的弱點(diǎn)和問題所在，并設(shè)計(jì)出解決方案。