養(yǎng)老動態(tài)｜《上海市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》發(fā)布

一周養(yǎng)老動態(tài)

2021年第40期 | 總第485期

宏觀政策

國家發(fā)改委｜關(guān)于推介運(yùn)用智能技術(shù)服務(wù)老年人示范案例的通知

為充分發(fā)揮典型案例的示范帶動作用，推動解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難，按照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔2021〕45號）要求，國家發(fā)展改革委在全國范圍內(nèi)征集了一批運(yùn)用智能技術(shù)服務(wù)老年人典型案例。經(jīng)專家評審和各地復(fù)核，從各省推薦的89個案例中評選出14個地方案例作為第一批運(yùn)用智能技術(shù)服務(wù)老年人示范案例。（國務(wù)院）

福利保障

北京｜《北京市養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃（2021年-2035年）》正式發(fā)布

北京市民政局聯(lián)合市規(guī)自委共同編制的《北京市養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃（2021年-2035年）》出臺，《規(guī)劃》明確各區(qū)、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的空間布局、功能結(jié)構(gòu)、數(shù)量規(guī)模，推進(jìn)地區(qū)平衡和結(jié)構(gòu)合理，明確養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的可期目標(biāo)和發(fā)展路徑，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。具體指標(biāo)上包括，到2025年，全市千人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到7張，到2035年，全市千人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到9.5張，失能失智老年人90%以上可獲得優(yōu)質(zhì)高效的長期照護(hù)服務(wù)等。（北京青年報）

上海｜《上海市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》發(fā)布

《上海市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）已于近日發(fā)布。《規(guī)劃》明確四類18項(xiàng)主要指標(biāo)、十大主要任務(wù)和五個重大項(xiàng)目，提出到2025年，具有中國特色、符合超大城市特點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)制度成熟定型，高水平的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展體系不斷健全，高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品充分發(fā)展，高質(zhì)量的養(yǎng)老行業(yè)管理全面覆蓋，多層次的養(yǎng)老服務(wù)供給梯度更加合理，讓老年人幸福安康、老有頤養(yǎng)。（解放日報）

貴州｜《貴州省養(yǎng)老服務(wù)條例》10月1日起正式施行，獨(dú)生子女陪護(hù)假15天

《貴州省養(yǎng)老服務(wù)條例》于10月1日起正式施行。其中對職工陪護(hù)假制度規(guī)定：獨(dú)生子女每年累計(jì)不超過15天、非獨(dú)生子女每年累計(jì)不超過7天。（中國新聞網(wǎng)）

山西太原｜170萬人參保，企業(yè)退休人員平均每月養(yǎng)老金達(dá)到3707元

2021年9月30日，舉行“小康圓夢”—太原市全面建成小康社會市人社局專場新聞發(fā)布會。參會的有：太原市人社局新聞發(fā)言人、四級調(diào)研員段曉宇同志和養(yǎng)老保險科科長翟利同志、失業(yè)保險科科長張勝娜同志、工傷保險科科長魏暉同志、農(nóng)村社會保險科科長王建宏同志，人民品牌山西融媒體主任李福全應(yīng)邀參加。（網(wǎng)易）

社區(qū)居家

陜西西安｜將建立居家老年人探訪制度

日前，西安市民政局、財(cái)政局、衛(wèi)健委、殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)意見，建立居家老年人探訪制度，將面向全市獨(dú)居、空巢、留守、高齡、失能、重殘和計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人以及其他困境的老年人，重點(diǎn)保障家庭照護(hù)資源缺失、迫切需要關(guān)懷探訪的特殊困難老年人的精神慰藉和需求對接服務(wù)。（西安新聞網(wǎng)）

四川成都｜到2025年每個街道至少1個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體

據(jù)介紹，到2025年，成都將實(shí)現(xiàn)品質(zhì)為先、動態(tài)成長、充滿活力的兒童友好社區(qū)全覆蓋，建成兒童友好城市，建立完善與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的未成年人關(guān)愛保護(hù)體系；

實(shí)現(xiàn)全市每個街道至少建有1個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體；實(shí)現(xiàn)殘疾兒童康養(yǎng)救助覆蓋率達(dá)100%，新舊公共場所無障礙化率分別達(dá)100%、80%；

實(shí)現(xiàn)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系鎮(zhèn)（街道）全覆蓋；力爭持證社工達(dá)到3.5萬人、社工機(jī)構(gòu)突破800家；注冊志愿服務(wù)隊(duì)伍突破3.5萬支、注冊志愿者達(dá)300萬人，城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（成都市民政局）

四川成都｜武侯區(qū)老人有了“點(diǎn)單上門服務(wù)

日前，為充分發(fā)揮典型案例的示范帶動作用，推動解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難，國家發(fā)展改革委在全國范圍內(nèi)征集了一批運(yùn)用智能技術(shù)服務(wù)老年人典型案例。經(jīng)專家評審和各地復(fù)核，從各省推薦的89個案例中評選出14個地方案例作為第一批運(yùn)用智能技術(shù)服務(wù)老年人示范案例。成都市武侯區(qū)“頤居通”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)典型案例就是其中的代表。（成都商報社）

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老

河北邢臺｜新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位2000張

從9月29日邢臺市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，邢臺市民政局結(jié)合正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)，截至6月底，邢臺市已完成新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位2000張、改造康復(fù)護(hù)理型床位1500張、新（改）建社區(qū)日間照料服務(wù)站158個等三項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)民生工程指標(biāo)。其中，改造康復(fù)護(hù)理型床位完成1700余張，超額完成了任務(wù)。（長城網(wǎng)）

陜西西安｜ “養(yǎng)老”到“頤養(yǎng)”，雁塔區(qū)打造養(yǎng)老新地標(biāo)

9月30日，陜西省首家大型養(yǎng)老服務(wù)綜合體——雁塔區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展指導(dǎo)中心暨雁塔區(qū)第一養(yǎng)老院揭牌正式運(yùn)行。這標(biāo)志著雁塔區(qū)開啟了養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)從“養(yǎng)老”到“頤養(yǎng)”的跨越式轉(zhuǎn)變，將成為助力西部地區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的新引擎，為雁塔區(qū)著力打造宜居之城、建設(shè)全國一流社會主義現(xiàn)代化新城區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（中央廣電總臺國際在線）

農(nóng)村養(yǎng)老

浙江溫州｜發(fā)布《溫州市未來鄉(xiāng)村健康養(yǎng)老場景工作方案》

根據(jù)《關(guān)于開展未來鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》（溫委辦發(fā)〔2021〕11號）文件要求，按照溫州打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)市域樣板的工作部署，為進(jìn)一步推進(jìn)我市未來鄉(xiāng)村健康養(yǎng)老場景建設(shè)工作，特制定本方案。（溫州市民政局）

廣東云浮｜構(gòu)建服務(wù)體系，讓農(nóng)村老人家門口幸福養(yǎng)老

廣東省云浮市現(xiàn)有老年人口46.47萬人，其中農(nóng)村老年人口29.94萬人。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件、服務(wù)場所都很有限的情況下，為保障好數(shù)量眾多的農(nóng)村老年人養(yǎng)老，云浮市著力于分類、分級滿足各類老年人的迫切需要，構(gòu)建起覆蓋市、縣、鎮(zhèn)、村的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系。（廣東社會報）

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

江蘇南京｜試點(diǎn)家庭醫(yī)生工作室“安家”社區(qū)養(yǎng)老中心

走進(jìn)社區(qū)就可以看病、開藥；可以幫助預(yù)約2周內(nèi)的醫(yī)院專家號；點(diǎn)開小程序就可預(yù)約“?？谱o(hù)理”……9月28日，南京有了首個社區(qū)嵌入式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目，在江北新區(qū)召開的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作推進(jìn)會上，江北新區(qū)首批7個社區(qū)嵌入式“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點(diǎn)項(xiàng)目和4個醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體試點(diǎn)項(xiàng)目簽約，“小北醫(yī)養(yǎng)”正式上線，讓老人們可以享受到更加便捷、舒心的居家養(yǎng)老服務(wù)。這是新區(qū)積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的又一創(chuàng)新之舉，更是江蘇省首個率先實(shí)施的社區(qū)嵌入式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。（騰訊）

浙江｜到2025年建成1000個康養(yǎng)聯(lián)合體，形成康養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)

在近日舉行的浙江省十三屆人大常委會第三十一次會議上，浙江省人大社會建設(shè)委員會主任委員林天寧作關(guān)于跟蹤監(jiān)督《關(guān)于全省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況報答的審議意見》落實(shí)情況的報告。據(jù)悉，浙江到2025年?duì)幦〗ǔ?000個康養(yǎng)聯(lián)合體，形成覆蓋該省的康養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（中國新聞網(wǎng)）

貴州｜128家與45家，貴州省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合與“醫(yī)辦養(yǎng)”機(jī)構(gòu)數(shù)量大大增加

9月29日，記者從貴州省人民政府新聞辦召開的《貴州省養(yǎng)老服務(wù)條例》政策解讀新聞發(fā)布會上獲悉，根據(jù)2021年上半年醫(yī)養(yǎng)結(jié)合監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，貴州省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)已從2017年的22家增長至128家，“醫(yī)辦養(yǎng)”機(jī)構(gòu)也從2017年的9家增長到45家，醫(yī)療服務(wù)在完善養(yǎng)老服務(wù)功能、促進(jìn)老齡健康方面的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。（貴州日報）

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

山西｜《山西省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》出臺

9月30，山西省人大常委會辦公廳召開新聞發(fā)布會，對山西省十三屆人大常委會第三十一次會議審議通過的四件法規(guī)作新聞發(fā)布，分別是《山西老陳醋保護(hù)條例》《山西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)條例》《山西省預(yù)算審查監(jiān)督條例》《山西省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》。（黃河新聞網(wǎng)）

江蘇｜出臺實(shí)施意見建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度

為持續(xù)深化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，加快形成高效規(guī)范、公平競爭的養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)一市場，近日，江蘇省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），引導(dǎo)激勵養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信守法經(jīng)營、持續(xù)優(yōu)化服務(wù)、提升應(yīng)急管理能力，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。（江蘇省民政廳）

中國投資開發(fā)（00204）與中置盛京養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作意向書

中置頤養(yǎng)老年公寓是東北首家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式的老年公寓，在老年健康管理、老年病診治、緊急救助、醫(yī)護(hù)服務(wù)、治療、護(hù)理、康復(fù)上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，公寓被沈陽市政府評定為“五星級”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，2018年、2019年、2020年三度獲“中國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合十大品牌”。真正讓老年人實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)”的健康養(yǎng)老需求。

公司認(rèn)為，意向書擬進(jìn)行的戰(zhàn)略合作符合集團(tuán)的業(yè)務(wù)發(fā)展策略及計(jì)劃，董事會認(rèn)為，本次與中置盛京養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略合作，可為集團(tuán)帶來新的利潤增長點(diǎn)。（騰訊）

文化教育

山東｜《山東省老年教育條例》發(fā)布，將于2022年1月1日施行

《山東省老年教育條例》（以下簡稱條例）已于2021年9月30日下午表決通過，將于2022年1月1日起施行。這部條例的出臺，對于保障老年人繼續(xù)受教育的權(quán)利，促進(jìn)老年教育事業(yè)發(fā)展，積極應(yīng)對人口老齡化具有重要意義。（半島網(wǎng)）

山東青島｜“智慧助老”工程啟動，幫助老年人跨越“數(shù)字”鴻溝

9月29日，青島市“智慧助老”工程啟動儀式暨老年人運(yùn)用智能技術(shù)骨干教師培訓(xùn)會在青島開放大學(xué)舉行。

青島市60歲以上的老年人常住人口有204萬，每年有5萬多人口進(jìn)入老齡化，老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問題日益凸顯。“智慧助老”工程，通過廣泛開展惠及老年人的智能技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，幫助老年人愿用、能用、樂用智能技術(shù)，共享智慧社會帶來的便利性、快捷性和智能性。（人民網(wǎng)）

青海西寧｜青海省老年大學(xué)開建

9月30日，西寧市城北區(qū)小橋大街64號鑼鼓喧天、彩帶飄揚(yáng)，青海省老年大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目開工儀式在這里舉行。這標(biāo)志著青海省老年大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育教學(xué)條件將邁上一個新臺階。（青海廣播電視臺

人才隊(duì)伍

河北｜河北省養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競賽開賽

9月27日，由河北省民政廳、河北省人力資源和社會保障廳聯(lián)合舉辦的河北省養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競賽暨全國養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽河北省選拔賽在石家莊拉開帷幕。這次競賽是在全國養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能競賽升格為國家一類專項(xiàng)賽后河北省舉辦的第一次大賽，是全省養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域競賽規(guī)格最高、技能水平最高、影響力最廣的職業(yè)技能大賽。省民政廳黨組成員、副廳長吳進(jìn)軍參加開幕式并致辭。（河北省民政廳）

遼寧沈陽｜2021年全國養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競賽遼寧省選拔賽圓滿收官

9月27日，由遼寧省民政廳和省人社廳聯(lián)合主辦的2021年全國養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競賽遼寧省選拔賽在沈陽市落下帷幕。

來自全省14個地市，共計(jì)64名選手同臺競技，全方位展示了遼寧省養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍愛崗敬業(yè)、苦練技術(shù)的精神風(fēng)貌。經(jīng)過兩天的激勵角逐，共有32名選手分獲一、二、三等獎和優(yōu)勝獎，他們除了獲得省里的表彰獎勵外，其中前八名優(yōu)秀選手還要通過進(jìn)一步嚴(yán)格選拔，擇優(yōu)代表遼寧省參加全國大賽。（遼寧省民政廳）

海南｜發(fā)揮海南自貿(mào)港建設(shè)優(yōu)勢，打造高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍

筑得好巢穴，引來金鳳凰。作為全國唯一的自由貿(mào)易港，海南省憑借優(yōu)良的氣候條件和自然環(huán)境，以及國家賦予的特有政策，對高層次養(yǎng)老服務(wù)人才產(chǎn)生了較強(qiáng)的吸引力。近年來，海南省民政廳搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮海南自貿(mào)港建設(shè)特色優(yōu)勢，不斷拓展養(yǎng)老服務(wù)人才供給，大力提升養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員技能水平，努力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍，推動全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。（中國社會報）

為老服務(wù)

陜西渭南｜完善政策、優(yōu)化布局、匯聚合力，找準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三個著力點(diǎn)

近年來，陜西省渭南市緊緊抓住列入全國第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)市的重大機(jī)遇，堅(jiān)持“居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)，線上線下相融合，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合，人才科技相整合，事業(yè)產(chǎn)業(yè)相銜接”，找準(zhǔn)完善政策、優(yōu)化布局、匯聚合力三個著力點(diǎn)，在不斷優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的同時，打造便捷高效的“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，讓老年人享有高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)。（中國社會報）

資金投入

廣西桂林｜2020年至今投入1.5億元打造社區(qū)居家養(yǎng)老體系

根據(jù)《桂林市民政局、公安局等9部門關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作實(shí)施方案》等文件要求，截止到2020年，桂林已完成農(nóng)村社區(qū)互助型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1013個，覆蓋率達(dá)100%。

隨著城區(qū)到農(nóng)村養(yǎng)老政策的縱橫推進(jìn)，將會有更多的桂林老人享受老有所依的養(yǎng)老政策。（搜狐）

會議論壇

民政部｜十三屆全國人大四次會議發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)督辦建議專題協(xié)商會

9月28日，民政部在京召開十三屆全國人大四次會議發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)督辦建議專題協(xié)商會。部分全國人大代表、專家學(xué)者，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委、國家鄉(xiāng)村振興局等有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志，全國人大常委會辦公廳聯(lián)絡(luò)局、全國人大社會委相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席會議。民政部辦公廳、養(yǎng)老服務(wù)司，民政部社會福利中心有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會議和調(diào)研活動。（中國民政）

江蘇｜2021江蘇國際養(yǎng)老服務(wù)博覽會新聞通氣會舉行

9月28日上午，江蘇省民政廳、省貿(mào)促會、省工信廳、省市場監(jiān)管局、省殘聯(lián)等五部門聯(lián)合召開2021江蘇國際養(yǎng)老服務(wù)博覽會新聞通氣會。省民政廳副廳長沙維偉、省貿(mào)促會副會長叢蘇峰出席新聞通氣會，介紹今年老博會相關(guān)情況，并回答記者提問。（江蘇省民政廳）

安徽蕪湖｜健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)首屆博覽會開幕

本屆博覽會以“打造老年產(chǎn)業(yè)集群”為主題，由市民政局、市衛(wèi)生健康委、市貿(mào)促會主辦，共3天展期，分為養(yǎng)老宜居地產(chǎn)展區(qū)、養(yǎng)老醫(yī)療配套展區(qū)、智能化養(yǎng)老服務(wù)展區(qū)和營養(yǎng)保健品展區(qū)等四個特色展區(qū)，參展內(nèi)容涵蓋智慧養(yǎng)老、老年服務(wù)、康復(fù)醫(yī)療、護(hù)理服務(wù)、適老家具等涉老領(lǐng)域，以及我市各地養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)方面取得的成就、未來的發(fā)展機(jī)遇。（蕪湖衛(wèi)健委）

調(diào)查研究

江蘇｜發(fā)布《江蘇省老齡事業(yè)發(fā)展報告（2021年）》

9月28日下午，省衛(wèi)生健康委員會、省老齡工作委員會辦公室聯(lián)合省發(fā)展和改革委員會、省人力資源和社會保障廳、省民政廳、省醫(yī)療保障局召開發(fā)布會，發(fā)布“江蘇省老齡事業(yè)發(fā)展報告（2021年）”白皮書，就我省老年人口結(jié)構(gòu)、老齡事業(yè)狀況等進(jìn)行通報。（新華網(wǎng)）

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編輯：邱亦菲

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