近日，由北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院支持的北京市殘聯(lián)編制《新冠肺炎疫情期間民辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持政策指引》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）正式發(fā)布，《指引》系統(tǒng)梳理了北京市疫情期間出臺(tái)的、民辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)和盲人按摩機(jī)構(gòu)可能適用的扶持政策，其中市級(jí)政策51個(gè)，區(qū)級(jí)政策31個(gè)。
按照民辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)類型，分為“適用于企業(yè)和民辦非企業(yè)政策”、“適用于中小微企業(yè)政策”、“適用于個(gè)體工商戶政策”三部分，對(duì)市級(jí)扶持政策主要條款進(jìn)行了集中梳理，便于各機(jī)構(gòu)快速索引參考?！吨敢吩邅?lái)源于市政府門戶網(wǎng)站“首都之窗”和各區(qū)政府門戶網(wǎng)站，截止日期為2020年4月10日。
正文如下：
一、適用于企業(yè)和民辦非企業(yè)的政策
（一）社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)減免
1、階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)
（1）2020年2月至4月，減半征收大型企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。即養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由16%調(diào)整為8%；失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由0.8%調(diào)整為0.4%；工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)按照現(xiàn)行費(fèi)率的50%計(jì)算。
（2）2020年2月至6月，免征中小微企業(yè)(包括以單位形式參保按照企業(yè)繳費(fèi)比例的個(gè)體工商戶)和其他特殊類型單位三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。（政策來(lái)源：《北京市人力資源和社會(huì)保障局 北京市財(cái)政局 國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局關(guān)于做好北京市階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作的通知（京人社養(yǎng)字〔2020〕29號(hào)）》《北京市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心關(guān)于階段性減免三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和辦理緩繳有關(guān)事項(xiàng)的通知（京社保發(fā)〔2020〕2號(hào)）》，2020年3月8日）
2、緩繳困難參保單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)
受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的參保單位，可申請(qǐng)緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，審核通過(guò)后，緩繳期間免收滯納金，每月應(yīng)繳費(fèi)用緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳執(zhí)行期截至2020年12月20日。參保單位與職工協(xié)商一致，可以同時(shí)緩繳代扣代繳個(gè)人繳費(fèi)部分，緩繳期間的企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶應(yīng)繳費(fèi)額不計(jì)息，期滿前由參保單位及時(shí)繳費(fèi)。（政策來(lái)源：同上）
3、醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)減半
對(duì)本市所有參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的用人單位，2020年2月至2020年6月的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分實(shí)行減半征收。實(shí)施減征期間，不影響參保人員享受當(dāng)期待遇。（政策來(lái)源：《北京市醫(yī)療保障局 北京市財(cái)政局 國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)的通知（京醫(yī)保發(fā)〔2020〕11號(hào)）》，2020年3月4日）
（二）公積金緩繳
受新冠肺炎疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)?020年6月30日前緩繳住房公積金，緩繳期間繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算，不影響職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款。（政策來(lái)源：《北京住房公積金管理中心關(guān)于妥善應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情落實(shí)住房公積金階段性支持政策的通知（京房公積金發(fā)〔2020〕9號(hào)）》，2020年2月26日）
（三）階段性調(diào)整水電氣費(fèi)用
1、自2020年2月22日起至6月30日，階段性下調(diào)本市各類非居民用氣銷售價(jià)格。（政策來(lái)源：《北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于階段性調(diào)整本市非居民用天然氣銷售價(jià)格的通知（京發(fā)改〔2020〕444號(hào)）》，2020年3月27日））
2、自2020年2月22日至3月15日，本市燃?xì)怆姀S熱力出廠價(jià)格調(diào)整為82.6元/吉焦(含稅)；自2020年3月16日至6月30日，本市燃?xì)怆姀S熱力出廠價(jià)格調(diào)整為77.5元/吉焦(含稅)。（政策來(lái)源：《北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于階段性調(diào)整本市燃?xì)怆姀S熱力出廠價(jià)格的通知（京發(fā)改〔2020〕445號(hào)）》，2020年3月27日）
（四）民辦幼兒園扶持
1、按時(shí)足額發(fā)放普惠性幼兒園生均定額補(bǔ)助
經(jīng)區(qū)教委認(rèn)定且符合市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助條件的普惠性幼兒園，按照2020年1月北京市學(xué)前教育綜合管理系統(tǒng)中的在園兒童數(shù)，于3月底前一次性撥付2020年1-6月的生均定額補(bǔ)助。（政策來(lái)源：《北京市教育委員會(huì) 北京市財(cái)政局關(guān)于新冠肺炎疫情期間支持民辦幼兒園穩(wěn)定發(fā)展的通知（京教財(cái)〔2020〕8號(hào)）》，2020年3月26日）
2、鼓勵(lì)民辦非普惠性幼兒園主動(dòng)轉(zhuǎn)普惠
凡符合轉(zhuǎn)普條件且有轉(zhuǎn)普意愿，承諾自2020年1月起按照普惠性幼兒園標(biāo)準(zhǔn)收取保教費(fèi)，并在轉(zhuǎn)為普惠園后將多收取的相關(guān)費(fèi)用退還幼兒家長(zhǎng)的民辦非普惠性幼兒園，各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助政策均自2020年1月起享受。（政策來(lái)源：同上）
3、幫扶民辦非普惠性幼兒園
對(duì)在解決區(qū)域“入園難”方面發(fā)揮重要作用且運(yùn)轉(zhuǎn)困難的民辦非普惠性幼兒園給予幫扶。
具體政策是：
（1）對(duì)于運(yùn)轉(zhuǎn)困難且承諾不裁員、少裁員的民辦非普惠性幼兒園，根據(jù)2019年12月申報(bào)的教職工人數(shù)給予幫扶補(bǔ)助；
（2）對(duì)于申請(qǐng)當(dāng)月，無(wú)法按照北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資的幼兒園，當(dāng)月按最低工資標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足所缺資金，下月起至疫情結(jié)束，按最低工資標(biāo)準(zhǔn)撥付資金；
（3）對(duì)于申請(qǐng)當(dāng)月，無(wú)法根據(jù)每月應(yīng)發(fā)工資發(fā)放又超過(guò)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，于下月起至疫情結(jié)束，按最低工資標(biāo)準(zhǔn)撥付資金。
（4）幫扶資金用于發(fā)放教職工工資。（政策來(lái)源：同上）
二、適用于中小微企業(yè)的政策
（一）社保補(bǔ)貼、返還
1、失業(yè)保險(xiǎn)返還
（1）加大失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還力度。在疫情防控期間，中小微企業(yè)裁員率不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，30人(含)以下的參保企業(yè)，裁員率不超過(guò)參保職工總數(shù)20%的，可以申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還。中小微企業(yè)的參保企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還標(biāo)準(zhǔn)提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%。
（2）困難企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還。對(duì)受疫情影響較大，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按6個(gè)月的上年度本市月人均失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)和參保職工人數(shù)，返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。（政策來(lái)源：《北京市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還工作有關(guān)問(wèn)題的通知（京人社就字〔2020〕33號(hào)）》，2020年3月17日）
2、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼
疫情期間，對(duì)符合首都功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小微企業(yè)，截至4月底企業(yè)職工平均人數(shù)與上年平均人數(shù)相比持平或增長(zhǎng)20%(不含)以內(nèi)的，一次性給予該企業(yè)3個(gè)月應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)30%的補(bǔ)貼；截至4月底企業(yè)職工平均人數(shù)與上年平均人數(shù)相比增長(zhǎng)20%及以上的，一次性給予該企業(yè)3個(gè)月應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)50%的補(bǔ)貼。（政策來(lái)源：《北京市人力資源和社會(huì)保障局 北京市財(cái)政局關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知（京人社就字〔2020〕14號(hào)）》，2020年2月6日）
（二）延期納稅
受疫情影響納稅申報(bào)困難的中小微企業(yè)，可依法辦理延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。對(duì)受疫情影響的“定期定額”戶，結(jié)合實(shí)際情況合理調(diào)整定額，或簡(jiǎn)化停業(yè)手續(xù)。（政策來(lái)源：《北京市人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施（京政辦發(fā)〔2020〕7號(hào)）》，2020年2月5日）
（三）房租減免
中小微企業(yè)承租京內(nèi)市屬國(guó)有企業(yè)房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括開辦便民設(shè)施、超市、藥店、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)等，按照政府要求堅(jiān)持營(yíng)業(yè)或依照防疫規(guī)定關(guān)閉停業(yè)且不裁員、少裁員的，免收2月份租金。減收租金的情形，是指中小微企業(yè)承租京內(nèi)市屬國(guó)有企業(yè)房產(chǎn)用于辦公用途的，減收2月份租金的50%。
對(duì)承租其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)業(yè)主(房東)為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。對(duì)在疫情期間為承租房屋的中小微企業(yè)減免租金的企業(yè)，由市區(qū)政府給予一定資金補(bǔ)貼。
對(duì)在疫情期間為承租房屋的中小微企業(yè)減免租金的特色園、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地、文化產(chǎn)業(yè)園、視聽園區(qū)等各類載體，優(yōu)先予以政策扶持。
鼓勵(lì)在京中央企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。（政策來(lái)源：《北京市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于落實(shí)京政辦發(fā)〔2020〕7號(hào)文減免中小微企業(yè)房租的通知（京文資函〔2020〕8號(hào)）》，2020年2月8日；《北京市人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施（京政辦發(fā)〔2020〕7號(hào)）》，2020年2月5日）
（四）行政性收費(fèi)減免
1、停征特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)
對(duì)在京注冊(cè)的中小微企業(yè)實(shí)行停征屬于行政事業(yè)性收費(fèi)性質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)(包括監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)和定期檢驗(yàn)費(fèi))，有效期至2020年12月31日。（政策來(lái)源：《北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施的通知（京市監(jiān)發(fā)〔2020〕29號(hào)）》，2020年3月16日）
2、停征污水處理費(fèi)
對(duì)受疫情影響較大、且符合工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))且在北京注冊(cè)的中小微企業(yè)自2月5日起的用水停征污水處理費(fèi)(非居民)(收費(fèi)編碼：164006001)。（政策來(lái)源：《北京市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)<應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施>落實(shí)細(xì)則的通知（京水務(wù)再〔2020〕6號(hào)）》，2020年2月10日）
3、停征城市道路占道費(fèi)
符合工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))且在本市(北京)注冊(cè)的中小微企業(yè)因工程建設(shè)需要占用城市道路的自2020年2月5日起停征城市道路占道費(fèi)，有效期至2020年12月31日(因本市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束等原因政策措施不再有必要性的自然失效)。（政策來(lái)源：《北京市交通委員會(huì)關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間停征本市中小微企業(yè)城市道路占道費(fèi)的通知》，2020年2月7日）
（五）融資信貸
1、進(jìn)一步增加信貸投放
全年普惠型小微企業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速，其中國(guó)有大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于20%。對(duì)因受疫情影響經(jīng)營(yíng)暫時(shí)出現(xiàn)困難但有發(fā)展前景的企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的中小微企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。（政策來(lái)源：《北京市人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施（京政辦發(fā)〔2020〕7號(hào)）》，2020年2月5日）
2、降低企業(yè)融資成本
加快和擴(kuò)大LPR定價(jià)基準(zhǔn)的運(yùn)用，推動(dòng)2020年全市普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本較2019年再下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)給予貸款貼息支持。（政策來(lái)源：同上）
3、拓寬直接融資渠道
中小企業(yè)股票質(zhì)押協(xié)議在疫情防控期間到期，企業(yè)由于還款困難申請(qǐng)展期的，可與證券公司等金融機(jī)構(gòu)協(xié)商，展期3至6個(gè)月。積極推進(jìn)擬上市公司IPO、新三板創(chuàng)新層企業(yè)申請(qǐng)精選層輔導(dǎo)驗(yàn)收工作，采取非現(xiàn)場(chǎng)等靈活高效方式進(jìn)行輔導(dǎo)驗(yàn)收。疫情期間，加快資本市場(chǎng)線上服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，組織輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)加大企業(yè)掛牌上市線上培訓(xùn)力度。（政策來(lái)源：同上）
4、擴(kuò)大受疫情影響個(gè)人和小微企業(yè)貸款貼息支持范圍
對(duì)已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的，可向貸款銀行申請(qǐng)展期還款，展期期限原則上不超過(guò)1年，財(cái)政部門繼續(xù)給予貼息支持。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)人和小微企業(yè)，在其申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時(shí)優(yōu)先給予支持。（政策來(lái)源：《北京市財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)支持做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知（京財(cái)金融〔2020〕242號(hào)）》，2020年2月13日）
5、進(jìn)一步優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù)
疫情期間，本市政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的中小微企業(yè)降低綜合費(fèi)率0.5個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)疫情期間提供生活服務(wù)保障的相關(guān)企業(yè)，擔(dān)保費(fèi)率降至1.5%以下；對(duì)疫情防控相關(guān)企業(yè)，擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。（政策來(lái)源：同上）
（六）政府采購(gòu)
1、加大中小微企業(yè)購(gòu)買產(chǎn)品服務(wù)支持力度
全市預(yù)算單位在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，要加大對(duì)中小微企業(yè)的傾斜力度，進(jìn)一步提高面向中小微企業(yè)采購(gòu)的金額和比例。依托市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)放中小微企業(yè)服務(wù)券，受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)采購(gòu)遠(yuǎn)程辦公、視頻會(huì)議、法律咨詢、在線檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)銷售等指定服務(wù)產(chǎn)品的，對(duì)每家企業(yè)給予不超過(guò)合同額50%的補(bǔ)貼，最高額度不超過(guò)20萬(wàn)元。（政策來(lái)源：《北京市人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施（京政辦發(fā)〔2020〕7號(hào)）》，2020年2月5日）
2、加大政府采購(gòu)支持中小微企業(yè)力度
（1）面向中小微企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，市級(jí)采購(gòu)人在政府采購(gòu)系統(tǒng)立項(xiàng)時(shí)應(yīng)勾選專門面向中小企業(yè)或小微企業(yè)標(biāo)識(shí)。區(qū)級(jí)采購(gòu)人按照本區(qū)財(cái)政部門要求的方式明確面向中小微企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中注明該項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)或小微企業(yè)采購(gòu)。
（2）市政府采購(gòu)中心應(yīng)在“北京市政府采購(gòu)協(xié)議供貨和定點(diǎn)服務(wù)綜合查詢平臺(tái)”中加掛中型、小微型企業(yè)標(biāo)識(shí)。采購(gòu)人執(zhí)行協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購(gòu)時(shí)，原則上應(yīng)優(yōu)先選擇中小微企業(yè)供應(yīng)商。
（3）對(duì)于非專門面向中小微企業(yè)的項(xiàng)目，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中作出規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。
（4）鼓勵(lì)采購(gòu)人在與中小微企業(yè)簽訂政府采購(gòu)合同時(shí)，在履約保證金、付款方式、付款期限等方面給予適當(dāng)支持。減免收取履約保證金、適當(dāng)提高預(yù)付款比例。滿足合同約定支付條件的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到發(fā)票后30日內(nèi)按時(shí)足額支付采購(gòu)資金。
（5）鼓勵(lì)大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小微企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)。鼓勵(lì)采購(gòu)人允許獲得政府采購(gòu)合同的大型企業(yè)依法向中小微企業(yè)分包。（政策來(lái)源：《北京市財(cái)政局關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間加大政府采購(gòu)支持中小微企業(yè)力度的通知（京財(cái)采購(gòu)〔2020〕195號(hào)）》，2020年2月7日）
（七）其他補(bǔ)貼
1、寬帶免費(fèi)和提速服務(wù)。組織三家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在疫情期間為符合條件的中小微企業(yè)和家庭寬帶用戶提供免費(fèi)寬帶或免費(fèi)提速服務(wù)。（政策來(lái)源：《北京市人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于全力做好疫情防控工作保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施>的通知（京政辦發(fā)〔2020〕10號(hào)）》，2020年3月16日）
2、補(bǔ)貼小微企業(yè)研發(fā)成本。對(duì)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的科技型小微企業(yè)，根據(jù)研發(fā)投入實(shí)際情況，給予每家最高不超過(guò)20萬(wàn)元的研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助。（政策來(lái)源：《北京市人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施（京政辦發(fā)〔2020〕7號(hào)）》，2020年2月5日）
3、提供一次性技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)于符合條件的企業(yè)，根據(jù)崗位需要組織職工(含待崗人員)參加符合規(guī)定的職業(yè)技能培訓(xùn)，可按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)享受一次性技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼。符合條件的本市失業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定可享受免費(fèi)培訓(xùn)。（政策來(lái)源：《北京市人力資源和社會(huì)保障局 北京市財(cái)政局關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知（京人社就字〔2020〕14號(hào)）》，2020年2月6日）
三、適用于個(gè)體工商戶的扶持政策
（一）分類有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
各區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)個(gè)體工商戶疫情防控主體責(zé)任，分業(yè)態(tài)分形式有序推動(dòng)個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)于實(shí)體批發(fā)零售類、餐飲類、居民服務(wù)類、交通運(yùn)輸類等涉及群眾基本生活保障行業(yè)的個(gè)體工商戶，要結(jié)合本地疫情防控實(shí)際，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。涉及人員聚集的文化娛樂、教育培訓(xùn)等行業(yè)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，適時(shí)明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間。符合各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)規(guī)定的個(gè)體工商戶，無(wú)需批準(zhǔn)即可依法依規(guī)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（政策來(lái)源：《北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 北京市發(fā)展和改革委員會(huì) 北京市財(cái)政局 北京市人力資源和社會(huì)保障局 北京市商務(wù)局 中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)疫情影響加大對(duì)個(gè)體工商戶扶持力度若干措施的通知（京市監(jiān)發(fā)〔2020〕31號(hào)）》，2020年3月23日）
（二）降低個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)成本
1、加大資金支持力度
積極指導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響嚴(yán)重、到期還款困難以及暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)體工商戶，靈活調(diào)整還款安排，合理采取展期、延期、循環(huán)貸款等手段，切實(shí)減輕受困個(gè)體工商戶還本付息壓力，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。（政策來(lái)源：同上）
2、減免和緩繳社保繳費(fèi)
按照《北京市人力資源社會(huì)保障局北京市財(cái)政局北京市稅務(wù)局關(guān)于做好北京市階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作的通知》(京人社養(yǎng)字〔2020〕29號(hào))精神，免征以單位方式參保的個(gè)體工商戶企業(yè)2020年2月至2020年6月的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。個(gè)體工商戶以個(gè)人身份自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可在年內(nèi)按規(guī)定自主選擇繳費(fèi)基數(shù)(檔次)和繳費(fèi)時(shí)間。對(duì)受疫情影響無(wú)法按時(shí)辦理參保登記的個(gè)體工商戶，允許其在疫情結(jié)束后補(bǔ)辦登記，不影響參保人員待遇。（政策來(lái)源：同上）
3、實(shí)行稅費(fèi)減免
貫徹落實(shí)公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)收入免征增值稅政策，自2020年3月1日至5月31日，我市小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降為1%。參照我市在疫情防控期間對(duì)中小微企業(yè)的相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)我市個(gè)體工商戶停征特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、停車占道費(fèi)、污水處理費(fèi)(非居民)。政府機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)法人性質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)，減免個(gè)體工商戶疫情期間的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證費(fèi)用。（政策來(lái)源：同上）
4、減免房屋租金
對(duì)承租行政事業(yè)單位房屋資產(chǎn)、政府創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)園、孵化園、商品交易市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)基地和國(guó)有企業(yè)出租的經(jīng)營(yíng)用房的個(gè)體工商戶，鼓勵(lì)各區(qū)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行租金減免。承租其他經(jīng)營(yíng)用房或攤位的，各區(qū)可以結(jié)合實(shí)際出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)業(yè)主為租戶減免租金。（政策來(lái)源：同上）
（三）方便個(gè)體工商戶進(jìn)入市場(chǎng)
1、依法對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者豁免登記
對(duì)銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，特別是在疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，進(jìn)一步拓寬其活動(dòng)的場(chǎng)所和時(shí)間，依法予以豁免登記。（政策來(lái)源：同上）
2、實(shí)行到期事項(xiàng)延續(xù)辦理
對(duì)在疫情防控期間營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)發(fā)生變化又不能及時(shí)辦理變更登記的個(gè)體工商戶，延期至疫情解除之后一個(gè)月內(nèi)辦理。通過(guò)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)保障，將個(gè)體工商戶年報(bào)時(shí)間由6月底之前延長(zhǎng)至2020年年底。（政策來(lái)源：同上）
（四）加大對(duì)個(gè)體工商戶的服務(wù)力度
1、保障個(gè)體工商戶電氣供應(yīng)
2020年上半年，對(duì)受疫情影響無(wú)力足額繳納電、氣費(fèi)用的個(gè)體工商戶，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施。商貿(mào)流通、餐飲食品、旅游住宿、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)個(gè)體工商戶用電、用氣價(jià)格按照相關(guān)部門出臺(tái)的階段性降低用電、用氣成本的政策執(zhí)行。（政策來(lái)源：同上）
2、鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)揮作用
推動(dòng)個(gè)體工商戶拓展網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)個(gè)體工商戶放寬入駐條件、降低平臺(tái)服務(wù)費(fèi)、支持線上經(jīng)營(yíng)。幫助個(gè)體工商戶運(yùn)用移動(dòng)支付、應(yīng)用軟件等服務(wù)，拓展運(yùn)營(yíng)新模式。發(fā)揮平臺(tái)機(jī)構(gòu)信用信息優(yōu)勢(shì)作用，聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)銀行、中小銀行，幫助個(gè)體工商戶拓展融資渠道，提供定期免息或低息貸款。各區(qū)政府可對(duì)幫扶效果好的電子商務(wù)類平臺(tái)企業(yè)予以財(cái)政資金支持。（政策來(lái)源：同上）
說(shuō)明：
1、上述《指引》旨在面向我市各民辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、盲人按摩機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)我市疫情期間扶持政策宣傳，推動(dòng)政策落實(shí)，幫助各機(jī)構(gòu)紓難解困。
2、為方便各機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員快速查詢，《指引》援引了各政策主要條款、僅供索引參考，具體政策標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則以及其他政策內(nèi)容以政策原文為準(zhǔn)。
3、《指引》援引政策截止2020年4月10日。
4、我市疫情期間扶持政策詳見市政府門戶網(wǎng)站“首都之窗”有關(guān)專題（網(wǎng)址：http://www.beijing.gov.cn/fuwu/lqfw/ztzl/fgfc）、各區(qū)政府門戶網(wǎng)站。
